本报记者 刘光金

　　粮、油、副食品价格自国庆节以来出现不同程度的上涨成了近段时间各大媒体、通讯社报道的重点，广州地区的媒体在动态反映粮油价格波动的同时，不少报纸还约请经济学家撰文，探讨通货膨胀、粮食安全以及“三农”问题。在长时间享受经济高速增长带来的繁荣的同时，人们突然间发现原来日常三餐也正受“威胁”。

　　广州冷静对待粮价波动

　　与全国其他大城市相比较，广州似乎对粮价的波动比较理性，在市场经济沐浴了20多年的广东人，大都相信这是市场调节所致。广东人对市场经济的理解，最早就是从价格开始的。1983年，广州率先出台了放开鱼价、取消计划供应的决定，当时价格一放开，鲜鱼价从原来计划价的一块多钱一斤迅速上涨到两三块钱，并牵动了其它物价的上涨。因此，目前虽然一些大型超市推出了特价米，但广州并没有出现像南京那样排长队购买的“盛况”。

　　广东的粮、油等食品价格自1997年以来连续6年处于负增长态势，2002年比1997年，食品价格水平下降13．3％，其中粮食价格下降15．1％、油脂类价格下降了23．6％、肉禽及其制品价格下降了20．6％。广东省物价局告诉市民，粮食、食油、主要副食品价格在经历了持续多年的低位滑行之后，如今出现恢复性的上涨，是价值规律在社会主义市场经济条件下的必然反映。

　　涨价不会带来通胀

　　此次粮价的上涨之所以引起人们的广泛关注，除了它直接与人民生活密切相关之外，还在于其波及的范围不仅仅在广州，北京、南京、郑州等大城市也都出现不同程度的涨幅。从改革开放以来的经验看，粮价上涨往往引发通货膨胀，1985年、1988年至1989年和1993至1995年3次较为严重的通货膨胀，都是由于上年或当年粮价大幅度上涨引起的。学者们正在研究，此次粮价上涨是否会带来新一轮的通货膨胀。因为，粮价上涨会带动物价总水平出现一定程度的提高。目前，在城乡居民消费支出中用于食品消费的支出仍然分别占到37.7%和46.2%，食品价格仍然是对居民消费价格水平最具影响力的项目，此外，粮价及食品价格上涨还会间接带动其它商品生产成本的提高。

　　上海的媒体认为，与1993年至1995年的通货膨胀高峰期相比，虽然居民用于食品消费的支出所占比例仍然是最高,但这一比例已经下降了10个百分点以上，食品价格上涨对居民消费价格水平的影响力已经减弱；我国经济从上世纪九十年代中期已从短缺经济转变为相对过剩经济，有关部门最近对今年下半年600种主要商品的调查表明，供过于求的商品473种、供求基本平衡的商品127种、没有供不应求的商品。在这种大背景下，粮价上涨对价格总水平的带动作用就不会像短缺经济时期那样强。因此引发通货膨胀的可能性不是特别大。

　　有利引导农民种粮

　　这次粮食价格的波动，从积极方面看，它一扫粮、油、副食品价格长期低迷的局面，这种恢复性的价格回调将刺激农民种粮的积极性。

　　长期徘徊不前的粮价一度影响农民种粮的积极性———谷贱伤农，这也是造成今年全国粮食总产量低于上年的重要原因。据了解，今年我国夏粮产量为9622万吨，比上年减产240万吨，减幅为2.4%；由于洪涝等灾害的影响，秋粮收成也不尽如人意，因此我国今年粮食供求存在一定缺口。

　　从经济学的角度看，市场的缺口往往是引导生产的指向标。

　　自从我国实行家庭联产承包责任制以来，中国农业发生了翻天覆地的变化，人民丰衣足食。但一段时间以来，种地不赚钱，甚至赔钱的现象在一些地区较为严重，土地荒废的现象也开始出现，与此相伴的是，化肥、农机、种子、农药等投入的价格上升而农产品价格徘徊不前。

　　分析人士指出，提高粮食生产的比较效益，让种粮农民有利可图、有钱可赚，是调动农民多种粮、种好粮的积极性，确保天下粮仓库满、百姓“米袋子”丰盈的根本。国家近几年在这方面做了大量工作，国务院日前召开的农业和粮食工作会议提出，要敞开收购农民余粮并适当提高保护价、进一步深化粮食流通体制改革，把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴，降低农业税税率，取消农业特产税、划定专用小麦、专用玉米、高油大豆的优势区域布局；实施专项计划，对这些地区的种粮农民在种植技术、品种更新、中介服务等方面提供支持；直接给予农民良种补贴，以及通过大力培育龙头企业、发展订单农业等方式增强农民对市场风险的抵抗力。

　　只有保护农民种地可以增收，他们才会增加投入，增加生产。生产稳了，农产品价格才会稳定。

　　粮食是关系国计民生的特殊商品，确保粮食安全是一项长期的战略任务。目前由于前些年我国粮食连年丰收，库存大幅度增加，粮食供给实现了从长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变，虽然近两年粮食生产有所下降，但目前总体上粮食仍是供大于求，库存充裕，市场稳定，粮食供给是有保证的。但从中长期看，由于人口增加，耕地减少，城市化加快，人民生活水平提高，我国粮食需求将呈刚性增长，粮食供求关系将是偏紧的。媒体和专家的分析都指出，我国粮食问题从总体上要主要依靠自己解决，完全自给自足或依赖他人都是不可取的，要充分利用国内外两个市场、两种资源，把确保国家粮食安全与推进农业结构战略性调整，提高农业综合效益和竞争力，实施可持续发展战略等长期目标结合起来。以提高粮食综合生产能力和优化粮食生产布局为主，以粮食储备调节和粮食进出口调节为辅，保护好农民的种粮积极性，强化对低收入阶层的粮食援助，从而确保我国粮食安全。