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四方面入手解决“购房难”

http://www.sina.com.cn 2003年11月05日13:57 人民网-江南时报

  北京11月4日电一段时间以来,不少人士著文或发表意见指出,我国房价太高,应该降温。以北京市一套80平方米的新房售价与户均收入相比,房价收入比达到11倍,比当年世界银行驻华专家提供的3~6倍的“国际惯例”高得太多了。还有人以一个近几年房价上涨最快的城市(其中有两年增幅超过10%)为例,认为房价的上涨速度太快了。但这些意见还需要细细推敲。

  首先,世界银行提供的房价收入比以3~6倍为宜的资料,主要反映美国等发达国家的水平,不能称之为国际惯例。其次,房价高低是与居民收入相对而言的。第三,针对我国的实际,准确地评价我国房价,可以概括为两点:一是从绝对数看,我国的房价比西方国家低得多;二是因为我国居民的收入比西方国家低得更多,我国的房价收入比反而高于西方国家。第四,北京市的房价远高于全国的平均房价,不能用它的房价,特别是用它的一套80平方米的新房价计算出的房价收入比,来评价全国的房价水平。第五,随着经济发展,住房水平会不断提高,土地和建筑材料价格以及人工成本会不断提高。第六,目前我国城镇已有72%以上的居民拥有自己的住房,如果住房降价,首先是广大有房居民因“住房资产缩水”而受到伤害。

  那到底应该怎样才能缩小房价与居民收入之间的差距,解决居民购房难呢?根本措施是把不断增加居民收入和抑止房价的上涨速度结合起来,这样才能解决主要矛盾。

  首先要通过适度的以经济手段为主的宏观调控,使每年房价的提高速度低于居民收入的增长速度,从而保证居民购房能力的逐年增长。

  其次是推行住房梯度消费,这也是让不同收入水平的居民“各尽所能,各得其所”,去解决与自己经济条件相适应住房的一条最有效的办法。我国通过房改,用很低的价格将房改房卖给广大职工。直接的意义,是对广大职工长期实行低工资制、住房消费含量太少的补偿。而深远的意义则是,奠定了居民住房梯度消费的基础。

  第三是大力发展住房二级市场。我国上市的旧房少,平均价格就下不来。因此,采取各种积极措施,大力开放“二手房”市场和租房市场,将是降低住房平均价格的一条重要措施。“二手房”上市多了,一方面会增大住房的供给;另一方面,买房居民有了更多的选择余地去买到自己比较满意的住房,将会激活住房消费。

  第四,要平抑房价,还必须控制出让土地的价格。随着国民经济和城市建设的发展,相关土地会因“级差地租”变化的影响,造成出让价格的正常上涨。需要控制的,是不正常的过高上涨。

  了望新闻周刊供稿


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