湖北襄樊市全面推进农村经济民营化 |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月05日15:45 人民网 |
人民网武汉11月5日电近两年来,襄樊市襄阳区积极推进农村经济民营化,引进、新上农业项目32个,90%以上的农村集体经济实体产权被卖断,利用民营资本4.1亿元,走出了一条靠民力实现农业农村经济新一轮发展的成功路子。 自2002年以来,襄阳区采取租赁、兼并、破产、收购、卖断,甚至赠送等办法,让民营资本参与镇、村、组企业改革与发展,实现集体企业民有民营。目前,全区1516家集体企业己有1372家完成了改革,其中破产13家、卖断产权591家、租赁390家、收购兼并331家。2003年以来,该区采取卖断、承租等形式,鼓励社会各界投资,参与小水库、小泵站、小堰塘、小水渠、小机井等“五小”水利设施产权改革。载止目前,全区15000多处“五小”水利设施己有9600多处完成了改革。县乡机构改革后,一批乡镇、学校、总支办事处被撤销合并,襄阳区又及时把这些镇、村、组闲置出来的厂(场)房、学校、机关场地、设备等集体资产进行拍卖,100%地实现了民有。 这个区还鼓励支持多主体参与农业社会化服务体系建设,发展民营经济,主要有四大板块:一是农村市场板块。在条件具备的地方,由政府规划,靠民营资本运作,建各类大小市场20多个。双沟镇建立了粮油交易市场、生猪交易市场,张湾镇建立的水果批发大市场、建材大市场、农资批发大市场、花生交易市场等。二是中介组织板块。引导民营资本进入农产品营销领域,发展流通型中介组织40多个、协会360多个。三是专业服务板块。鼓励有能力、有资本的农村能人、强人及集团公司,到农村投资兴办技术咨询、信息咨询、防病治虫、机耕机播机收等专业性服务组织16个。 该区还注重放宽准入领域,在农业结构调整中,发展一批蔬菜种植、畜禽养殖和林业生产类民营经济大户。目前,全区百头以上养猪大户450多户,5头以上的养牛大户800多户,30只以上的养羊大户1000多户,千只以上的养禽大户470多户,10亩以上的林业、蔬菜种植大户6700多户。 这个区还坚持“谁投资,谁开发,谁所有,谁受益”的原则,整合资源培植新生一批农村民营经济。他们引导民营资本投资于农村农业,整合开发丰富的农产品资源,整合开发农作物桔杆、木材、农业副产品、剩余劳力等农业潜在资源,整合开发荒山、荒滩、荒岗、荒芜水面等“四荒”资源以及广阔的土地资源,新生一批民营经济。两年来,襄阳区通过利用民营资本,整合资源,兴建了正大、希望、丰年等20多家龙头企业,带动了畜牧、林果、蔬菜、粮油等产业的快速发展。(周显超陈彩林肖峰)来源:人民网 |