网友：周光林

　　11月2日，人民网刊登网友李传来的《改了燃油税，车能烧水吗？》文章。李把燃油税迟迟没能推开的原因归罪于个别部门,完全是一叶障目,没有找到问题的症结,反映了作者浮躁的心态。燃油税改革固然有其一定的好处,但涉及到许多具体的问题需要解决，燃油税没能开征的原因并不是像李所说的什么个别部门阻碍的结果,其原因有以下几个方面:

　　一是燃油税实行的一个前提是油价的稳定。人们知道,我国现在已经是个石油纯进口国,并且每年以大幅度的增长比例进口。国内油价已同国际接轨。近年来，国内油价不断地变动，在这种情况下测算税后油价就很困难。油价的经常变动，费改税后要么使国家遭受损失，要么使企业遭受损失。

　　二是实行燃油税会造成利益的再分配。实行费改税后，毫无疑问，以油料作为主要成本的运输企业将会增加成本,这必然会造成车票价格的上涨,其结果是让消费者买单。测算燃油税实行后给各部门带来的影响以及将会带来的负作用，是改革者必须考虑的一个方面。

　　三是不烧油的车辆怎么办。随着科技的不断进步，不用油作动力的车辆越来越多。比如现在就有以液化汽、电动车，开征燃油税后，如何向这些车辆征税？将来用蓄电池、太阳能、可燃冰作动力的车辆如何征税也将成为问题。

　　四是不上路的机器用油如何解决。实行燃油税后，汽油、柴油等燃油价格中已包含了燃油税。但是有许多不上路的机器用油如果也要交燃油税，岂不是不符合税收的公平、合理原则。比如，轮船用油如何交税？农业用的灌溉设施、粮食加工机器用油岂不也要交税，这合理吗？

　　1999年，修订后的《交通法》就已确定道路车辆征收燃油税，几年来，迟迟不能实行的原因是多方面的，李先生把没能开征燃油税的原因归结为养路费征稽部门，一记闷棍打在他们身上，实属冤枉。其实，人们可以平心想一想，开征燃油税这一重大问题，是一个交通部门可以左右的吗？

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