党的十六大明确指出，把建设学习型社会作为全面建设小康社会的重要目标和任务之一，提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。学习型社会是有相应的机制和手段促进和保障全民学习和终身学习的社会。在世界多极化和经济全球化不断发展、科技进步日新月异、综合国力竞争日趋激烈的现在，学习早已超出了个人的范围，关系着一个国家和民族乃至全人类的生存与发展、文明与进步。在有着十几亿人口的中国，必须形成全民学习、人人学习的社会氛围，我们国家和民族才能永葆生机和活力，才能走在时代前列，不断推进各项事业的发展。

　　从细分的角度说，学习型社会是由各个微观的学习型组织如学习型社区、学习型单位等构成的。作为政府行政机构，不仅是社会管理主体，而且应该成为建设学习型组织的表率，带动全社会各方面共同建设学习型社会。质量技术监督部门是政府的一个行政执法部门，当然必须注重把自己建设成为学习型组织，以全面提高机构及成员的整体素质，推动行政执法单位转换职能、改进作风，提高工作水平和工作效率，更好地为加快改革开放和经济发展服务。

　　随着世界经济一体化进程的加快和我国加入WTO，质量技术监督部门的工作任务越来越重，要求越来越高，压力也越来越大。建设学习型组织是新形势下质量技术监督事业发展的需要。面对当前经济社会发展对于质量技术监督工作的新要求，随着行政管理法制化、规范化、科学化的推进，我们如果还是按旧有传统行事、用老观念老方法管理，质量技术监督事业就很难适应新形势的需要，就很难快速健康发展。质量技术监督事业要在新形势下求生存、谋发展，关键是要提高全体干部职工的综合素质。人是推进各项事业发展的主体动力，没有人的发展就没有事业的发展，而学习是实现人的发展的唯一手段和途径。我们的组织和工作都需要创新，创新能力的增强依赖于掌握新知识，而学习正是获取新知识的基本途径。建设学习型组织，目的在于充分利用知识和信息资源并将其转化为创新能力，加速人的潜能的不断积累和社会资本的不断增值，全面推进思维创新、理论创新、体制创新、科技创新和管理创新，为本部门不断注入新的活力。建设学习型单位，就是要让每一个同志都能紧跟时代最新科技、最新文化的发展步伐，始终保持一种积极主动的学习状态，并善于将学习行为转化为创造性行为，深入、持久地激发积极性和创造性，不断开拓创新。

　　（作者单位：宣城市质量技术监督局）汪明生 刘金萍