金波;吕信渊;杨哲华

　　金波　吕信渊　杨哲华

　　在浙江三门县六敖镇的养蟹塘前，林泽巧和卢志伟两人有着不同的喜悦：53岁的林泽巧为自养的青蟹每天能换来一叠叠人民币而高兴；作为镇党委书记，卢志伟的快乐来自对自己角色的重新认识。

　　就在10年前，面对同样的土地，这两个人有的只是痛心：1994年，10多个乡镇以指令性计划要求农民种植荷兰豆，面积达到7000亩。原来承诺收购的外地企业突然提高收购门槛，从而造成荷兰豆滞销，农民只得把成吨豆子当垃圾倒掉。林泽巧是这股风潮的受害者，所种的15亩荷兰豆血本无归。时任县供销社主任的卢志伟，也参与了向农民推广种植荷兰豆的工作。看着自己苦口婆心要求农民种的豆子没出路，那份内疚无以言表。

　　错在哪里呢？“荷兰豆事件”后，这个问题一直萦绕在三门县各级干部的脑海中。在这个农业县里，调整农业产业结构是一项重大任务。政府一直在要求农民种这养那，然而，这种政府唱“主角”的做法，在变化莫测的市场面前却经不起考验，干部们因此吃力不讨好。

　　现在，卢志伟和他的同事们“聪明”了。他们建起了“农技110”，又忙着为养殖大户落实承包标准农田的贷款。六敖镇还依靠能人、大户建起了青蟹合作社、辣椒合作社，还有了瓜果协会。卢志伟说：“我们现在不搞号召、指令，而从信息、技术、资金和组织资源等方面提供服务。”林泽巧说：“没有政府搭台，我们怎么唱得好戏？”

　　“政府要做农民力不能及的事。”三门县县长谢再兴说。县委、县政府从惨痛的教训中意识到，农民是市场经济的参与者，有调整农业产业结构的动力和办法。政府要做好“服务”文章。

　　农民没有能力搞基础设施建设，该县就在省里的支持下，“勒紧裤腰带”，建成百余公里长、50年一遇的标准海塘。有了屏障，沿海乡镇的围塘养殖迅速扩张。目前，全县青蟹等海产品养殖面积达到10万亩，年产商品蟹1万余吨，成了闻名全国的“青蟹之乡”。

　　农民无法自觉保证产品品质，政府有关部门便及时制定青蟹养殖操作规程，指导农民实现生产标准化。

　　农民缺乏宣传意识和资金，县里就统一注册青蟹商标，拨出资金统一宣传。政府协助大户建起股份制的青蟹市场，统一销售策略。

　　三门县还以组建合作社、扶持大户等方式建立了10万亩林果基地和10万亩蔬菜基地。水产、水果、蔬菜三项的养殖、种植面积已经占到三门农田面积的70％。全县农民的年收入从1998年的1600元增加到去年的3567元，年增长幅度为11．6％。

　　《华东新闻》 (2003年11月06日 第四版)