明确阐释市民关注问题

明确阐释市民关注问题

http://www.sina.com.cn 2003年11月06日12:50 新闻晚报

本市主副食品价格平稳　　本报讯10月中旬以来，上海的食用油（主要是桶装、散装精制油）价格上涨了约20％，局部地区一度出现集中购买现象。受其影响，大米、猪肉等主副食品价格也出现一定波动。由于及时采取了保证供应措施，争购现象很快平息。　　此次政府对食用油等生活必需品价格上涨仍采取了措施：要求生产企业加大生产和商品配送力度，充实储备库存，以保证供应；为保障低收入家庭的生活，对帮困供应的散装食油价格维持稳定；加强市场监测和管理，打击乘机涨价、哄抬物价等行为。　　据分析，上海农副产品价格仍以平稳运行为主，只是不同品种会因季节原因产生价格变动。　　为参保人员看病“减负” 　　本报讯考虑到本市医保实行甲、乙类药品分类管理和分类给付制度后部分人员自负医药费增加的困难，有关部门已制定“减负”办法：即在一个医保年度内，个人门急诊医疗费自负超过一定额度（在职2500元，退休1500元）以上部分，由医保减负50％。　　接轨后的《医保药品目录》兼顾了上海的用药实际，扩大了参保人员的用药范围———药品种类增加了约500种，同时，取消了按医院级别用药的限制，原来限定在二、三级医院使用的药品，现在在社区医院也可配取，此外，目录所列的非处方药增加了约160种，总数达471种，进一步方便了参保人员到医保定点药店购药。　　特种车专用车清理整顿　　本报讯对特种车、专用公务车进行清理，未经有关规定明确的，原则上予以取消。　　对借用公安、部队牌照的，原则上予以退还。普通公务车装有移动式警示灯的，原则上予以取消。　　取消放置车内的铭牌。交巡警在执勤中发现放置在车辆挡风玻璃处的各种铭牌，一律予以收缴。　　特种车、专用公务车不准改变使用性质，不准转借使用；特种车在非处置突发事件时不得使用警示灯、警报器；专用公务车无通行特权，行驶中必须严格遵守交通规则。严格规范特种车、专用公务车审批程序。对违规经营警示灯和警报设备的汽修、汽配单位予以处罚，对擅自安装警示灯、警报器的行为进行严肃查处。　　市公安局、市政府机管局将加强对特种车、专用公务车的日常管理和检查。这些车辆的审批、使用，由市纪委、监委进行监察。　　民办医院也能进医保　　本报讯在继续加强公立医疗卫生机构建设、切实保证市民群众基本医疗服务基础上，本市将出台一系列政策，促进社会办医和发展民办医疗机构。试行这项政策的若干意见已经市委、市政府有关会议讨论通过。　　市政府新闻发言人焦扬解释说，所谓“社会办医”，是指上海各级政府投资兴办的医疗卫生机构之外的其它社会化办医形式，发展民办医疗机构，是促进社会办医的重点。据悉，本市现有各级公立医院430余家，民办医院为79家，其中床位数过百的民办医院仅约20家。　　据悉，本市促进社会办医和发展民办医疗机构，将主要通过以下两种形式和途径：　　一是鼓励社会力量参与政府所办医疗机构改制。具体来说，就是将部分政府所办的医疗机构改制为民办或混合办医疗机构。　　社会力量通过医院管理公司等多种形式，参与公立医疗机构的经营管理，被列入政府鼓励的内容之一。　　二是支持社会资金投入兴办医疗机构。就是支持并鼓励社会捐赠资金以及企业、基金、个人、外资等参与兴办医疗机构。社会投资者新办医疗机构或收购兼并已有的医疗机构，需按照分类原则自主申办。社会资金或外资可利用政府所办二、三级公益性医疗机构的富余人力和技术资源，与其合资合作兴办具有独立法人地位和独立场所的经营性医疗机构，政府所办的医疗机构必须仍确保原有公益性的基本医疗服务。　　焦扬还否定了外资现时在沪开办独资医院的可能。关于外资在上海医疗市场的准入门槛，她表示仍将按照国家有关规定，其中包括：投资额不低于2000万元人民币、中方所占份额不低于30％等。　　焦扬还透露，为营造公平有序的竞争环境，民办医院将能享受与公立医院相同的待遇：也能“进”医保。　　三年完成100万亩粮田建设　　本报讯上海目前正在建设高科技、高产量、高效益的“三高”粮田，计划建设100万亩，目前已经建成60万亩，3年后就可完成建设。　　上海在粮食生产效益比较低下的情况下，采取措施稳定粮食种植面积，上海郊区粮食种植面积稳定在200万亩次、粮食总产量稳定在20亿斤。通过高科技手段提高粮食单产量，上海已经连续10年水稻亩产稳定在1000斤以上，最近5年达到1100斤左右。　　上海农民收入逐年增高，2001年增长5.1%，2002年增长6.2%，今年可能是7%。近年来，郊区每年新增非农就业岗位约6万个，今年将增至7万多个。今年上海还实行了农业税“零税率”政策，税费改革使郊区农民人?醺?93元。　　（记者王凤梅）