合肥市区街经济日趋活跃 |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月07日05:35 安徽在线-安徽日报 |
[编者按]随着经济的发展和城市化进程的加快,城市的辐射带动作用不断增强,区街经济已成为城市经济的一个不可或缺的重要组成部分。省委、省政府提出加快区街经济发展,是促进全省经济快速发展的重大新举措。目前,我省区街经济发展总体还不快,而且很不平衡,大部分城市的区街经济还没有充分启动。因此,从今天起,本报推出“精心培育区街经济”栏目,陆续介绍一些城市发展区街经济的经验,以期推动各市区街经济的快速发展。 本报讯(记者陆列嘉)合肥市在发展区街经济中,确立新思路,拓展新空间,把园区作为主要载体,招商引资作为主要途径,民营经济作为发展主体,配套经济作为主攻方向,突出特色,错位发展,使原先缓慢增长的区街经济,呈现出竞相发展、日趋活跃的良好态势。 合肥市与同类城市相比,市级经济的差距并不大,但在县区域经济和民营经济方面,存在较大不足,这与合肥市长期以来偏重于发挥城区管理和服务功能,对区街发展经济的功能和责任重视不够有关。找准薄弱环节后,他们调整经济发展的指导思想,实行市级经济和区街经济“两条腿走路”,调动两个积极性,明确提出区街在强化城市管理、服务功能的同时,把发展作为第一要务。 合肥市发展区街经济,首先解决了发展空间问题。去年3月,该市适应现代化大城市建设、推进城市化、加快区街经济发展的需要,对市辖区行政区划作出建市以来最大的调整,设立瑶海、庐阳、蜀山、包河四个城区,城区总面积比过去扩大400多平方公里。区域调整,拓宽了市区发展空间。 在为区街经济拓展发展空间的同时,合肥市着力创新城市管理体制。在工作重心下移的同时,配套推进权力下放、财力下沉和人员下派,市与区实行分税制,扩大区级财政留成比例,区对街实行“核定基数、总额分成或增量分成”的财政体制。市区两级财政分配关系的理顺,使区街发展经济积极性明显提高。 合肥市在发展区街经济过程中,把建工业园区作为加快工业化、做大做强区级经济的主要载体。在他们的大力扶持下,去年以来该市四个辖区新建四个工业园,一期开发建设面积12.69平方公里,完成基础建设投入7.7亿元;签约项目148个,总投资57.8亿元,开工项目51个。 区街经济竞相发展和实力增强,不仅成为合肥市新的经济增长点,也成了合肥实现千亿规划、建设现代化大城市的重要支撑点。2002年,合肥市四个城区实现国内生产总值139.18亿元,比上年增长16.5%;实际利用外资3565万美元,增长5.5倍,实际利用内资8.33亿元,增长171.45%。 |