肇庆起飞应有期（大珠三角城市点击）

肇庆起飞应有期（大珠三角城市点击）

http://www.sina.com.cn 2003年11月07日09:41 人民网-华南新闻

本报记者　李凤荷　韩建清　刘圣　　本报记者　李凤荷　韩建清　刘圣清　　肇庆名产端砚最近在广东的“外脑会”上出了小小的风头，广东省长送给“洋顾问”的礼物就是它，省长还不厌其烦地向每个顾问介绍端砚。说起来，肇庆远远不止星湖、七星岩、端砚这么简单。走马金秋肇庆，记者耳边喜讯频传———在肇庆金渡工业园，“我们工业园的工厂图纸，规划局都审批不过来”；在肇庆高新技术开发区大旺园区，“发展势头特好”…… 　　是什么让偏安西江一隅的肇庆动起来，热起来？　　主动切入“泛珠三角” 　　“向东看，往东赶，全力追赶珠三角，加快融入珠三角。”肇庆新一届领导班子赴任伊始就奏响了“东进”序曲。半年后，建设小珠三角、推动大珠三角、谋划“泛珠三角”成为广东的大思路后，肇庆战略再次升级，确立主动切入“泛珠三角”发展的战略思维。　　肇庆市委书记林雄告诉记者：肇庆距离广州不到100公里，有4个县（市）区就在“小珠三角”的版图上；而在“泛珠三角”格局中，肇庆则处于非常重要的位置———“龙颈”部位。他认为，随着广东提出“泛珠三角”发展战略，肇庆发展又面临着难得的历史性机遇。抓住机遇，肇庆就可以在更大范围、更广领域和更高层次上参与区域经济技术合作与竞争。　　在肇庆决策者的眼中，历史性机遇可以分解为三项：大西南地区发展提速，肇庆承接珠三角辐射大西南的区位优势凸显；珠三角通往大西南的人流、物流、资金流和信息流荟萃肇庆，必将推动肇庆在基础设施建设等方面加快与周边地区对接，城市发展空间增大；肇庆处于珠三角产业向大西南扩张转移的区域枢纽，必将加快融入珠三角，促进实施东进战略。　　抢抓历史机遇，主动切入“泛珠三角”，引发了发展战略的升华。　　从“东进”到“东引西连” 　　今年的好消息够多了———CEPA，港珠澳大桥，“泛珠三角”经济区……但更让肇庆干部群众高兴的是，他们的领导把准发展脉搏，把这些外部环境化作自身的发展机遇，及时把战略从“东进”升华为“东引西连”，并迅速把机遇化为板上钉钉的行动。　　“东进”、“东引西连”，两个战略定位乍看十分相似，内里乾坤却大不一样。　　就拿肇庆市积极推进的承接产业转移来讲，尽管表面上看仍然是花大气力招商引资，主动接受珠三角的产业转移，但从肇庆市有关文件的表述中人们就看到内涵有了不同：　　———充分利用现有产业基础，以工业园区为载体，加大扶持引进力度，集优成势，建设珠三角配套产业生产基地，做大做强现有优势产业。　　———大力吸纳珠三角产业转移项目，特别是一批劳动密集型和资金密集型产业，营造产业梯度转移扩散的枢纽，辐射大西南。　　———加强区域协作，利用林产化工、造纸生产、稀土生产、建材生产等与广西的梧州、贺州、苍梧等地合作的条件，沿高速公路、铁路和西江流域，积极打造一批资源深加工生产基地。　　“面对珠三角核心区，肇庆是承接发达地区产业转移的载体和桥梁；面对大西南，肇庆既是珠三角企业吸引大西南的通道，又是大西南引进珠三角产业产品的交通要冲。”这是把肇庆放到广东发展格局中考虑后，肇庆决策层在考虑肇庆发展时所作的转变。　　“东引西连”战略一经提出，不仅肇庆干部群众高兴，就连邻近的贺州市也吸引过来了，贺州市四套班子领导最近到肇庆市考察，探讨两地交流合作事宜。　　找准定位　抢抓机遇　　林雄在一篇文章中写道：差距在失去机遇中拉开，优势在抢抓机遇中形成。也有人这样告诉记者：过去肇庆与先进地区拉大差距，就在于没有适应外部环境的变化，以变应变。　　现在，肇庆成功地将自身的发展战略融入广东的大战略之中，找准了定位，抢抓难得的机遇。不过，区位优势是虚，变为经济增长动力才是实。抢抓“泛珠三角”区域合作的机遇，抓手在哪？　　抓手是基础设施建设，路通财通。林雄认为，在泛珠三角区域合作中，两广地区条件最成熟、关系最密切，是推进“泛珠三角”发展战略的基础和核心。推进两广合作，必先加强肇庆与梧州、贺州的合作，合作的重点是交通等基础设施建设。　　肇庆已为交通建设画出蓝图，并正在争取省级相关部门的支持：　　———在铁路运输方面，肇庆争取新建贵港—梧州—肇庆铁路和广州—桂林铁路，以及黔桂至珠江三角洲铁路新线。　　———在公路运输方面，在完成广州—?厍臁嘀莞咚俟返幕∩希?321国道肇庆—梧州段由目前的二级公路提升到一级公路；建设三水—四会—广宁—怀集—贺州的高速公路，此项目已得到广东省有关部门的支持，项目有关前期工作正在进行。　　———在内河运输方面，继续西江干流航道整治二期工程，使南宁以下西江干流达到三级航道标准，3000吨船队可直达肇庆，并实现江海联运或江海直达运输，1000吨船队可直达南宁；肇庆新港由目前设计的5000吨级提升到1万吨级，新建大旺集装箱码头，改造提高高要港的吞吐能力，新建德庆港和封开港。　　交通工程建成之时，就是“龙颈”肇庆作用显现之日。　　《华南新闻》 (2003年11月07日第一版)