一是党风廉政法制建设如何自觉地为“实现小康”和“加强党建”这两个伟大工程服务。二是社会关系和社会利益格局的不断变化,必将影响党风廉政和反腐败法规制度的起草、制定、施行、修改和废止。如何把握好公权与私权的范围,如何在注重廉政监察立法的同时,加强执法监察方面的立法工作,促进政府部门依法行政。三是国家法制建设进程的不断加快,要求我们跟上形势,抓紧工作,使反腐倡廉法规工作适应国家法制建设的进程。四是当前党风廉政建设和反腐败工作出现的新情况和新问题,比如,消极腐败现象中的一些顽症怎么攻,新病怎么治,隐患怎么除,都需要从法规制度的角度认真研究,提出对策。

　　据透露,备受关注的《中国共产党党内监督条例(试行)》的起草工作进展顺利。

　　《中国共产党纪律处分条例(试行)》的修订工作,也在抓紧进行。《国家公务员行政处分暂行条例(草案)》经过3年的努力,已被列入国务院2003年必须出台的一类法规项目。将与这个暂行条例一同出台的《行政监察法实施条例(草案)》,也完成了起草工作,已报国务院审议。此外,《国家廉政法》的调研、论证工作也已展开。

　　今后一个时期,我国党风廉政和反腐败法规制度建设的总体目标是:按照加强社会主义法制建设的总体目标,按照加强和改进党的建设的总体部署,在2010年前,建立起能够适应新时期党的建设和全面建设小康社会需要的中国特色党风廉政和反腐败法规制度体系。这一体系将大致包括3大法律制度规范和10个法规制度门类。

　　3大法律制度规范:关于廉政建设和反腐败的国家法律法规及其他法律法规中关于廉政建设和反腐败的规范;关于党风廉政建设和反腐败的党内法规及其他党内法规中关于党风廉政建设和反腐败的规范;从中央到基层的党的组织、行政机关和其他单位制定的关于反腐倡廉的制度规范。

　　10个法规制度门类:1、党风廉政和反腐败法规制度总类,如《中国共产党党内监督条例(试行)》《行政监察法》等;2、党员领导干部廉洁自律工作和其他行为规范方面的法规制度;3、查办违犯党纪政纪案件及其他工作程序方面的法规制度;4、处理违犯党纪政纪的党员和国家公务员方面的法规制度;5、纠正部门和行业不正之风工作方面的法规制度;6、监督制约和从源头上预防、治理腐败工作方面的法规制度;7、反腐倡廉宣传教育工作方面的法规制度;8、纪检监察职能、组织机构建设、内部监督方面的法规制度;9、与国(境)外有关机构进行反腐败协作方面的法规制度;10、中央和国家机关各部门以及地方各级党的组织、行政机关的有关法规制度。

　　(新华社)