突破老模式打造新平台 胶南努力寻求新起点上新跨越 |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月09日06:07 青岛新闻网-青岛日报 |
1至10月份,胶南市完成国内生产总值164亿元,实现地方财政收入5.33亿元,同比分别增长24%和31.2%。 在成绩面前,胶南市委、市政府保持着清醒的头脑。他们最近又提出了加快本地区经济和社会发展的新思路,即要突破县域经济框架模式,在与大青岛对接融合中进行发展定位,以打造青岛国际大城市框架下的新胶南为目标,创新工作机制,建设生态城市,打造精品园区,实现新起点上的新跨越。围绕新的思路,胶南市正在推出一系列新的工作举措并初见成效。 创新干部管理机制,提升干部队伍素质,为推进跨越式发展提供坚强保证。在干部学习培训方面,变过去的“述学、考学、评学”为“述讲、考讲、评讲”,形成了“以讲促学、以学促干”的浓厚氛围;创新督查考核机制,加大对整个工作过程的考核,变过去的一年一考核为现在的一月一考核,年终总考核,把全市各级的注意力引导到加快发展上来;创新干部人才机制,建立各级干部考核跟踪档案,将讲学、督查、考核、奖惩等绩效全部计入干部档案,作为干部人才选拔使用的重要依据,激发各级干部的工作积极性和创造性。同时,该市在从全国高校选录10名硕士、7名双学士和115名优秀本科毕业生的基础上,实施了“十百千万”人才工程,建立专家智囊团,建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍,营造人才智力高地,为推进跨越式发展提供人才保证和智力支持。 调整城市发展战略,明确生态城市定位,打造绿色胶南品牌。胶南的优势在环境,潜力在环境,未来可持续发展依赖于环境。基于这种认识,胶南确定了承接青岛,打造“山、海、岛、城”城市品牌的定位。该市在两次聘请国际著名城市规划专家对重点园区和城市总体规划进行整合提升的基础上,适应生态城市建设需要,开始推行首席城市规划师制度,确定所有城市规划不经专家签字不予审批。在此基础上,胶南市结合开展全国卫生城市、环保模范城市和文明城市“三城联创”活动,全力培植生态亮点,打造生态品牌。今年以来,该市在城市建设上共投入资金4亿多元,其中仅生态建设就投入2亿元。同时,在去年实施“千里绿色通道”工程的基础上,该市集中开展成片造林,城市绿化投入预计达1.5亿元,完成新造林面积13.2万亩,使建成区绿化覆盖率达到39.7%。在日前省环保局组织的全省城市环境综合整治定量考核中,胶南市获县级市第一名。 突破县级市园区开发建设水平,高起点打造产业和人才集聚平台,积极开展招商引资。今年1至10月份,胶南市实际利用外资4亿美元,同比增长56.7%;实际利用内资87.4亿元,同比增长52%。青岛临港产业加工区在加快完善基础设施的同时,创新招商方式,积极引进“区中园”,拉长产业链,降低企业综合运营成本。目前分别投资50亿元的清华紫光环保产业园和东海制药园已在此安家落户,另有上海浦发工业园和山东新材料工业园等4个“区中园”达成了投资意向;海滨工业园通过“二次招商”,充分利用已搭建的良好发展平台,加强项目调度,提高资金密集度、建筑容积率、就业总量和投入产出水平,今年新落户项目34个,合同利用外资1.2亿美元,实际利用外资2200万美元,新开工项目30个。本报记者韩军营本报通讯员祁晓根培刘涛 |