今年前10个月，宁都县23个投资千万元以上的大项目陆续上马，102个引资项目正式敲定，4．28亿元国内外资金到位投入使用，投资2亿元的旅游开发项目落地生根，1000多家民营企业相继涌现……这是宁都县坚持提速、提档、提高，做大做强民营企业出现的新气象。

　　提速：构建民企发展“快车道”

　　宁都县委、县政府把“行政提速”作为发展壮大民营企业的重中之重，接连推出一系列“行政提速”新招：其一，简政。即减少行政审批事项，从今年1月起，按照“以法为据、实事求是”的原则，取消、合并行政审批事项103项，减幅达六成。去年7月，县里成立了行政审批综合服务办证中心，23个有审批权限的职能部门带着大印到“中心”上班，将“一站式”服务落到实处。其二，公开。今年初，该县出台了《宁都县人民政府关于进一步深化政务公开工作的意见》，县、乡政府机关、县直行政职能的事业单位，法律法规授权单位，全部实行了政务公开。其三，监督。除日常各种形式的监督外，宁都县还对机关部门实行新的年终考核办法，年终位次评定采取发放选票方式，请社会各界投票。其四，奖惩。把经济领域的管理方法引入行政机关，在县直机关开展优质服务活动，对各部门有特色、有影响、有实效的工作，既给荣誉称号，也发给物质奖励。一系列的“提速”举措，使全县职能部门行政效率大增，为民营企业发展创造了良好的条件。行政审批中心运行以来，日均办理审批、服务事项160多项，办结率达100％。香港信富贸易有限公司客商投资2500万港元，在宁都独资兴办江西信富服装织造加工有限公司，很快就办妥了全部手续。他感慨地说：“这样高的办事效率，我还是第一次遇到。”

　　提档：圆民企“大项目之梦”

　　在今年年初的一次招商引资和利用外资分析会上，与会人员怎么也想不到，短短的三年时间，宁都县引进利用县外资金达12亿多元，招商引资发展民营企业170多家，成为名副其实的县域经济“桥头堡”，为宁都经济快速发展注入了生机和活力。然而，当他们回头审视这些招商引资办起来的民企项目时，却尴尬地发现，对当地经济有强劲拉动作用的大项目太少。面对这种情况，从今年2月起，县委、县政府主要领导分别带队，抽调100多名干部、企业代表组成6个招商分队，分赴全国各地展开招商攻坚战。

　　如今，宁都的“大项目之梦”一步步得以实现。由澳美股份有限公司投入1．5亿元独资兴建的农副产品加工基地落户宁都，进行魔芋、大米、蔬菜加工生产，产品全部进入国际市场，带动50万亩农产品增值增效；由上海森林美房地产投资开发有限公司与唐小龙先生共同投资2亿元人民币开发翠微峰国家森林公园项目又正式签约，首批1500万元已经入账，为翠微峰国家森林公园再添新景；上海华都置业有限公司投资1亿多元，在该县经营苗木花卉等……在短短的10个月时间内，宁都县引进投资上亿元的大项目就有5个。

　　提高：骨干民企渐成气候

　　宁都县把发展壮大民营企业当作经济发展的一项重要战略来抓，出台鼓励、支持民营经济发展的26条优惠政策，在市场准入、企业减负等方面大开“绿灯”，在融资、技术信息、人才培训、市场营销、风险投资、对外经济技术合作等方面提供全方位服务。为加快民营资本聚集、实现资源共享，推动民营企业由“点”状经济向“块”状和“带”状经济发展，县里狠抓园区建设，仅今年就有16家民营企业落户工业园区。

　　培植“民营巨型企业”是提高县域经济竞争力的关键，宁都把骨干民营企业与其他重点企业放在同等重要位置，列入县乡政府重点调度和扶持范围，今年全县确定了对12家民营企业技术改造项目予以重点帮扶。除了在农业发展基金、科技三项费用、技改贷款等方面倾斜外，还在人才引进、产品开发、市场开拓等方面提供全方位服务。江西金龙塑业有限公司是一家民营科技企业，生产的高科技新产品——PPR塑料管，销售收入几年来保持着65％的增长速度，塑料包装袋产量占全省的三分之一；江西宝宁皮制品厂生产的出口劳保手套占全国的十三分之一；宁都田头草席基地加工的草席占全国的二十分之一。今年10月，全县民营企业实现产值14亿多元，创利税1．87亿多元，分别同比增长19．8％和21％，实现增加值2．16亿多元，占全县GDP的19．5％，民营企业在宁都各项考核指标所占比重不断加大。

　　(江西日报)