通过对中共中央十六届三中全会及市委九届七次全会精神的认真学习，使我们认识到，全面振兴鞍山老工业基地，涉及到各个行业的结构调整和优化升级。作为第三产业龙头的旅游业，同样面临着全面振兴的良好机遇和艰巨任务。在我市旅游业中唱主角的千山风景名胜区，已经确定出总体奋斗目标，通过不断优化旅游资源，进一步强化千山名牌，积极为老工业基地的全面振兴做贡献。

　　一、抓住机遇，理清思路，明确奋斗目标千山是国家AAAA级重点风景名胜区，在我市旅游事业中起着“龙头”和支柱作用。改革开放以来，特别是千山风景区实现新的管理体制后，千山的旅游事业得到了长足的发展，经济效益持续增长，游客总量逐年提高，景区旅游设施更加完善，景区的知名度也不断扩大。事实证明，发展给千山带来了新变化，发展也为千山创造了新机遇。

　　发展无止境。我们通过集思广益、献计献策，进一步明确了千山发展的思路和目标，即紧紧抓住全面振兴鞍山老工业基地的发展机遇，以把我市建设成北方旅游胜地为契机，以改善生态环境、提升服务旅游质量和提高旅游设施档次为重点，坚持“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针，进一步建立和完善经济社会和环境效益同步增长的可持续发展机制，使资源保护与开发利用相适应，观光旅游与休闲度假相结合，温泉资源与风景资源相依托，人文历史与自然景观相一致，通过高起点、跨越式发展，将千山建设成为全国的旅游名山、风景名山。

　　二、优化资源，强化名牌，打造旅游精品大力发展第三产业，是全面振兴老工业基地的重要内容之一。我们面临的任务，就是要把千山建成以旅游经济为主导的旅游产业区。为实现这一目标，我们将扎扎实实地抓好五个方面的重点工程建设。（一）创建著名景区知名品牌工程。我们将对大佛、五佛顶、仙人台等景区进行再创意和再策划，深入挖掘千山的历史文化资源，实施景区整体改造，使千山的自然景观与文化景观更加协调。（二）招商引资项目推进工程。在温泉度假区，要进一步加大招商引资工作的力度，充分利用社会资金，促进旅游娱乐项目、冬季的冰雪项目、温泉度假休闲项目和行业度假培训项目的引进和落实。目前，乐雪生态观光园、千山滑雪场、申江高尔夫球训练场等多项招商引资项目，即将进入施工建设阶段。（三）游览景区基础设施完善工程。对景区道路交通、供水、排污和亮化设施加大投入力度，延伸全区自来水供水配套区域，完善景区道路和温泉度假区道路的网络建设，进一步提升景区公厕等服务设施的标准。（四）办好“旅游节庆”文化工程。以办好“千山国际旅游节”等旅游节庆活动为契机，进一步提高千山文化层次，整理和发掘千山历史文化内涵。（五）旅游宣传促销工程。把在中央电视台的“长线宣传”和周边旅游市场的“短线促销”更好地结合起来，充分利用千山在国家黄金周旅游预报系统和辽宁金三角旅游格局中的有利地位，千方百计地扩大千山知名度，提高竞争力。

　　三、关注农村、关心农民，发展旅游农业千山风景名胜区辖区内的农村，一直是我们总体工作的重要组成部分。我们要引导群众发展旅游产业，改变传统的农业经济结构，把提高农民经济收入与保护生态环境结合起来，与保护景区风景名胜资源结合起来，与发展风景区旅游经济结合起来，这既是旅游经济可持续发展的重要环节，也是关系群众自身利益的根本问题。

　　在农村旅游服务业方面，重点支持一批不同规模的餐饮服务、旅店服务和家庭度假示范点，既做为千山旅游服务规模和能力的补充，又让农民从旅游产业发展中得到实惠。

　　在农村旅游生态农业方面，重点支持和扩大上石桥村的葡萄专业村建设，韩家峪等三个村的“板栗园”、“梨园”、“经济林带”和“风景林带”的建设，发展为旅游业提供农副产品的养殖业、山菜、中草药种植业、花卉和干鲜果品等商品生产的示范户，逐步形成一个适合千山生态农业发展的生物链，不断提高农副产品的商品化程度和质量。

　　（作者单位 千山风景区管委会）

　　(张群)