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台基“建交”,花了不少钱

http://www.sina.com.cn 2003年11月12日11:30 环球时报

  本报记者 宋念申

  台“外交次长”飞到基里巴斯

  11月7日下午3时,太平洋岛国基里巴斯宣布与台湾建立所谓的“外交关系”。台“外交部次长”杜筑生亲自飞往基里巴斯,与基总统阿诺特·汤在基首都塔拉瓦签署了“建交”公报。

  中国驻基里巴斯大使马书学当日向基方提出严正交涉和强烈抗议,要求基政府从两国人民根本利益出发纠正错误。7日下午,中国外交部新闻发言人章启月也发表声明说,基里巴斯此举是对中基建交公报原则的公然违背,中国“对此表示极大愤慨和坚决反对”。她还明确指出,台湾当局在国际上不择手段地推行“金钱外交”,企图达到实现“台独”的政治目的,这种分裂祖国的行为是徒劳和不得人心的。

  基新总统急着与台“建交”

  基里巴斯位于太平洋中部,由33个大小岛屿组成,陆地总面积812平方公里,是世界上惟一纵跨赤道且横越国际日期变更线的国家。基政府2001年经济报告显示,全国人口仅84494人。基里巴斯于1979年独立,1980年便与中国建立了外交关系,两国关系发展一向比较顺利,2002年两国贸易额为49万美元,均为中方出口。基里巴斯“和平议事厅党”领袖塞布罗罗·斯托自1994年起就任总统,并于1998年和2003年两度连任,今年3月因议会通过对政府不信任案而下台。7月,“追求真理党”领袖阿诺特·汤当选基总统,4个月后,中基关系就发生了变化。

  基高官称金钱比道义重要

  资料显示,基里巴斯经济落后,大部分地区是自给自足的原始经济,被联合国列为最不发达国家之一。基财政收入严重依靠外援,2002年财政收入中约7800万澳元(1澳元约合人民币5.68元)来自外援,2002年该国靠出售投资者护照,收入600万美元(1美元约合人民币8.26元)。前总统斯托之所以下台,原因就是财政预算案未被议会通过。基里巴斯政治腐败,很多官员见利忘义。基高官曾公开宣称,对基这样的小国来说,金钱比道义更重要,对外关系处于次要地位。面对台湾当局答应提供的巨额经援,阿诺特·汤政府不惜丧失原则,同意与台“建交”。

  7日下午,台“外交部”举行新闻发布会,宣布“台基建交”。台湾记者们听到消息后的第一个动作,是去地图上寻找这个小岛,然后普遍反应冷淡,有人干脆问“花了多少钱”。台“外交部长”简又新回避直接回答,只是说台“不会也不想与中共从事金钱竞赛”。那么事实究竟是怎样的呢?

  基总统个人拿了台湾10万美元

  基现任总统阿诺特·汤在担任总统前就与台湾当局过从甚密,他在大选前即与台秘密签署“建交”备忘录。台湾当局贿赂的重金也使阿诺特·汤在总统竞选前筹集到足够的竞选资金。据不完全统计,台湾当局为汤及其政党累计支付了约100万美元的现金,以资助其竞选,同时还秘密赠送“追求真理党”120万澳元,汤本人10万美元,其他高官也得到数额不等的美金。正是凭借台当局提供的巨额竞选经费,阿诺特·汤在选前给选民大派红包,趁机捞取选票,最终在7月的大选中以微弱多数获胜。

  基里巴斯议会共有42名议员,阿诺特·汤当选时,他领导的“追求真理党”议员仅18人,未过半数。阿诺特·汤又以台提供的资金收买“和平议事厅党”议员并封官许愿,使该党4名议员倒戈,执政党才在议会获得多数席位。

  大选结束后,“和平议事厅党”就阿诺特·汤在大选期间接受台湾当局的贿赂以及收买选民向基最高法院提起诉讼。阿诺特·汤慌忙再次向台湾当局求援,台湾当局从承诺的援助中,预支6000美元等值澳币供阿诺特·汤打官司。由于首席大法官的偏袒,“和平议事厅党”败诉。汤从此站稳脚跟,加快了与台“建交”步伐。

  根据基里巴斯与台湾当局11月5日签署的《双边合作谅解备忘录》,“基台建交”后,在2004年至2007年,台湾当局允诺每年向基提供1000万澳元无偿援助;台提供500万澳元特别基金,完成原由中国大陆援建的多功能体育文化娱乐中心;台确保在中国大陆学习的基留学生能在台湾或南太平洋大学完成学业;2004年至2007年,台每年向基提供40万澳元,支付基相关医疗活动费用;台从2004年援款中提前拨付83万澳元,用于圣诞岛国际机场改造项目……基方也“投桃报李”,同意支持台“加入”联合国、太平洋岛国论坛以及其他国际和地区组织。

  台“外交动作”指向“大选”

  陈水扁上台以来,台原“邦交国”马其顿、瑙鲁、利比里亚先后与中国建交或复交。此次台基“建交”是陈水扁任内首次“建交”事件,台当局欣喜若狂,大加吹嘘,但岛内媒体对此反应比较冷淡。分析人士普遍认为,与基里巴斯这样几乎没什么国际地位的小国“建交”,并没有什么值得夸耀的地方,只不过是白白浪费民众的血汗钱而已。陈水扁这样做实际是想在“外交”上挽回一些面子,为明年的“大选”造势。

  北京大学国际关系学院教授李义虎认为,与基里巴斯“建交”是台湾当局配合陈水扁“过境美国”搞“外交攻势”的又一行动,妄图以此显示执政当局的“业绩”,提高民众的认同度,同时,也是想让台湾的“国际存在”更为清晰。李义虎说,陈水扁显然想利用一次“外交成功”,平衡他在岛内问题上的无能表现,使选民忽视当局以往“外交”上的惨败。他指出,越是临近大选,越应警惕台湾当局在国际问题上继续出题,转移民众的注意力。

  现在,台湾所谓的“邦交国”有27国,它们是:大洋洲的基里巴斯、图瓦卢、所罗门群岛、马绍尔群岛、帕劳,非洲的马拉维、斯威士兰、布基纳法索、冈比亚、塞内加尔、圣多美和普林西比、乍得,欧洲的梵蒂冈,中南美和加勒比地区的巴拿马、洪都拉斯、海地、巴拉圭、圣文森特和格林纳丁斯、多米尼克、圣基茨和尼维斯、格林纳达、伯利兹、尼加拉瓜、哥斯达黎加、多米尼加、萨尔瓦多、危地马拉。这些国家都是一些小国,论面积,图瓦卢只有26平方公里;论人口,梵蒂冈只有1300多人。这些国家大部分经济落后,加上政治腐败,台湾当局通过贿赂某些政客达到与之“建交”或保持“外交关系”的目的。

  《环球时报》 (2003年11月10日 第三版)


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