蒋祖智

　　“流水不腐，户枢不蠹”。任何事物，只有维持它一定程度的流动性，才能保持其新鲜与活力。物如此，人也不例外，关乎国家发展大计的干部队伍更是如此。小康社会在呼唤：人才必须有序流动。人才流动是必然的。从人类的进步、社会的发展，从中国共产党取得成功的历史，从改革开放和发展社会主义市场经济的实践中，不难看出人才流动的历史必然性。如中国工农红军进行的二万五千里长征，流动、培养、吸收了一大批革命人才。我国解放初期，大批南下干部为建设祖国立下汗马功劳。这些人才流动是历史发展的需要，是有组织的、有目的的正常的人才流动。从实际来看，一方面人才不流动，就不能发挥作用。合理的人才流动，对充分发挥人才的潜力，促进科技、经济发展，起着重要作用。有的单位人才积压，造成人才浪费；有的单位却因人才缺乏，使经济发展和各项工作受到影响或阻碍。邓小平指出：“人员不流动，思想就会僵化。”这就是人才应该流动的道理。另一方面，人才不流动，就分不出良莠，杰出人才就难以脱颖而出。人才流动也是相对的。这种相对性体现在，一是人才的群体集合着各种各样的人才个体，这种人才个体通过一定时间和距离的流动，找到合适的位置后就不再流动。二是人才个体不可能是全才，而且，社会上的单位和行业是不相同的，一个单位不可能把各种人才都招揽进来。因此，人才个体只能突出自己的专业，找到适合自己发挥作用的单位，也将留下来不再流动。三是人才个体的流动受到自身素质和用人单位条件等多种因素的制约，也不会无止境地流动下去。面对人才的必然流动与相对流动，组织部门要因势利导，更新观念，改革用人制度，改变包分配的老方法，建立起公平合理的人才竞争机制。

　　努力探索和创造一个人才合理流动的社会环境，不断引导人才的合理流动，对人才流动进行立法规范，减少或避免人才的随意自流或盲流，减少用人单位不公平的“挖人”，以及避免用人单位相互设防，干扰人才的正常流动。打破传统的人才分配制度，克服一些单位人才积压，一些单位又人才严重不足的现象。如今特别要加大对干部的交流力度，明确交流条件，严肃交流纪律，让被交流的干部不存有跳进“米箩里”或者跳进“糠箩里”的思想，都能服从组织安排，并为干部创造良好的工作环境和成长环境，使干部队伍充满生机与活力。同时，还要打破常规去发现、选拔和培养拔尖人才与杰出人才，真正做到“不拘一格选人才”。正如邓小平说的：“对那些真正有本事的人，要放手提拔，在工资级别上破格提高。招聘也是个办法。我们要开一条路出来，让有才能的人很快成长，不要老是把人才卡住。人才不断涌出，我们的事业才有希望。”

　　《人民日报》 (2003年11月12日 第十版)