据新华社北京11月12日电（记者田雨）最高人民法院、最高人民检察院、公安部12日联合发布通知强调，要坚持依法办案，正确适用法律，有罪依法追究，无罪坚决放人。在刑事诉讼的任何阶段，都要严格适用刑事诉讼法关于犯罪嫌疑人、被告人羁押期限的规定，严禁随意延长羁押期限。

　　通知强调，凡不符合刑事诉讼法关于重新计算犯罪嫌疑人、被告人羁押期限规定的，不得重新计算羁押期限。严禁滥用退回补充侦查、撤回起诉、改变管辖等方式变相超期羁押。

　　关于造成超期羁押的原因，公检法三机关有关负责人指出，关键还是司法、执法理念的问题。严格依法办案观念淡薄，人权保障意识不强，是超期羁押问题虽经三令五申仍长期不能得到有效解决的主要症结。此外，刑事案件大量增加造成办案力量不足，案情复杂和新类型案件出现造成办案难度增加等，都是造成超期羁押问题的重要原因。

　　通知明确指出，公安机关、人民检察院要严格执行刑事诉讼法关于拘留、逮捕条件的规定，不符合条件的坚决不拘，不提请批准逮捕或者决定不批准逮捕。公安机关要依法加强对看守所的管理，及时向办案机关通报超期羁押情况。

　　通知强调，任何人，在人民法院依法判决之前，都不得被确定为有罪。人民法院、人民检察院和公安机关依法进行刑事诉讼，既要惩罚犯罪，维护社会稳定，也要尊重和保障人权，尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。

　　《人民日报海外版》 (2003年11月13日 第四版)