本报讯昨天下午，市委、市政府在崂山区召开现场会，专题研究崂山区加快发展问题。这是在成功实施挺进西海岸战略之后，市委、市政府为加快东海岸尤其是崂山区的发展而召开的一次重要会议。省委常委、市委书记杜世成在会上作重要讲话，他强调，全市上下要充分认识崂山区的重要地位，大力支持崂山区的发展；崂山区要瞄准一流目标，敢于面对挑战，总结经验教训，进行二次创业，努力推动新一轮发展。

　　市委副书记、市长夏耕出席现场会并讲话。

　　杜世成指出，崂山区在青岛具有十分重要的地位，在成功挺进西海岸后，这一地位显得尤为重要。西海岸将建成我市的重化工业基地，东海岸则是政治、文化、商贸和高新技术的中心。由于老市区受到发展空间的限制，东海岸进一步发展的潜力就在崂山。从“三点布局、一线展开、组团发展”的城市大框架看，崂山也是重要的一极。崂山区应成为青岛高新技术的核心区，因为它拥有国家级高新技术产业开发区；应成为青岛旅游业的核心区，因为它拥有国家级旅游度假区；还应成为青岛东海岸的新型产业重点区。这是崂山区也是全市各级各部门的重要责任。市直部门要在政策上、支持力度上向崂山区倾斜，崂山区则要在工作上加大力度。

　　杜世成指出，崂山区今年换届以来的工作是很有成效的，稳定了局势，理清了工作思路，振奋了精神，初步显示出了加快发展的苗头。但也还存在一些严重的弱项，比如：缺乏高新区的整体形象；缺乏支撑高新技术发展的大项目和后续项目；缺乏新城区的总体形象。因此，决不能满足已经取得的成绩，而要加倍努力，研究新的发展策略、新的发展思路和新的发展举措。

　　杜世成指出，崂山区要树立高远的目标，努力建设全国一流的高新技术区、全国一流的旅游度假区、全国一流的会展区。在此基础上，要建设真正的中央商务区，建设功能配套齐全的高档次商务楼，延续好青岛的滨海特色，抗起青岛东部新城区建设的旗帜。青岛下一轮城市规划建设的精彩笔墨，不少都延续到崂山，完成这些精彩之作需要付出大量艰苦的努力。崂山区还应该率先实现城市化，实现政治的、经济的、人的思想观念、生活方式、就业方式等各方面的综合提高。

　　关于崂山区近期的工作，杜世成强调，一是要敢于面对各种挑战和机遇，进一步解放思想、振奋精神、鼓舞斗志，凝聚起强大的内在动力，加快发展。这种挑战和机遇，既有来自加入世贸组织、发展高新技术和建立市场经济体制等方面的，也有崂山区自身所面临的特殊性挑战。要振奋精神，积极应对，通过加快发展来化解各种不利因素。二是要敢于总结经验和教训，进一步建章立制，走规范化、制度化、科学化的发展和管理路子。凡事预则立，不预则废。这些年崂山区在发展过程中既有成功的经验，也有发人深思的教训。什么地方出了问题，就要从什么地方入手加强制度建设。特别是在土地管理、规划制定、财政支出、工程承包等方面，要在全市率先总结经验教训，率先建立严格的、切实可行的规章制度。三是要敢于利用正反两方面的典型，进一步加强思想政治工作，打造一流的公务员队伍。要大力进行正面引导，不间断地对公务员进行理想、纪律、工作标准、廉洁勤政等方面的教育，努力使公务员队伍真正过得硬，经得起考验。

　　杜世成最后还对全市各级党政部门，特别是具有审批权力的部门提出要求。一是一定要尽可能地简政放权，减少行政审批。随着市场经济的发展和社会的进步，行政审批特别是由人来进行的审批要尽量减少。凡市场能够解决的，或通过审批也解决不好的，就不要再进行审批。要学会用法律手段和规章制度来管理经济和社会事务。二是一定要讲求效率、讲求质量、讲求服务。通过前段时间的机关建设，一些部门“门难进、脸难看”的问题开始得到解决，但“事难办”的问题依然存在。这个问题解决不好，加强机关建设就是换汤不换药。三是一定要讲求公开和公正。这种公开和公正应该是切实的而不能是形式的，是高效的而不能是低效的。市委、市政府和各区委、区政府要研究新形势下加强机关建设和公务员队伍建设的新办法、新措施，建立服务、廉洁、高效的机关和公务员队伍。特别要进一步完善廉政建设方面的领导责任制、廉政工作报告制和廉政谈话制度，完善重点部门依法行政监察制度，对那些审批权力多、关系群众利益最多、最容易出问题的部门进行经常性的行政监察。

　　夏耕要求市政府各部门充分认识崂山区在全市的重要地位和作用，全力支持崂山区的发展，促进崂山区发展目标的尽快实现。

　　现场会上，市委常委、崂山区委书记李增勇汇报了今年以来全区工作情况，今后的发展定位、发展重点和措施以及需要解决的问题。区委、区政府部分负责同志就有关问题谈了意见和建议。

　　市委常委、秘书长张泽忠，市人大常委会副主任宗和，市政协副主席相建海和市纪委、市有关部门主要负责同志参加了会议。（本报记者王全力）