本报记者 陈学工

　　党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，拉开了新一轮改革的帷幕。下步改革重点改什么？借中国经济体改研究会会长高尚全教授到穗出席“广州改革论坛”之机，记者昨日独家专访了这位参与《决定》起草的著名经济学家。

　　高尚全说，《决定》有许多亮点，把握住这些亮点也就是抓住了改革的重点。有哪些亮点呢？高尚全伸出五个手指说：“我的体会，至少有五大亮点或者说五大突破。”接着，他便逐个一一道来。

　　第一大亮点提出了“五个统筹”、“五个坚持”，并首次亮出以人为本的旗帜

　　树立科学的发展观，把统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然协调发展、统筹国内发展和对外开放，作为完善社会主义市场经济体制的重要出发点，这既是对过去20多年经验的总结，又是针对现实矛盾提出的新要求。如长期以来城乡分割，各搞一套，已成为深化改革的体制性障碍。现在提出统筹城乡发展，取消对农民进城的限制性规定，形成城乡劳动者平等就业的制度，使解决城乡二元结构有了新的思路、新的机制。又如，经济与社会要协调发展，否则不仅全面小康目标难实现，而且经济发展本身也会受到严重制约。今春SARS肆虐说明经济与社会发展出现了一定程度的失衡，因此通过深化改革形成经济与社会协调发展的机制，就显得十分迫切。同样，“五个坚持”的针对性也很强，其中“坚持以人为本”是过去所没有，这次明确提出来了，使改革的指导思想更科学。GDP指标固然重要，人的生命、人的健康、人的发展更重要。片面追求 G DP，搞“豆腐渣”工程，结果GDP上去了但路陷桥塌，对人民有什么好处呢？所以要以人为本，以富民为目标，不能牺牲环境搞经济发展。

　　第二大亮点股份制要唱主角

　　提出了大力发展混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式。为什么是主要形式呢？因为各种不同的所有制，在同一个经济体里互相融合渗透，不同利益主体之间既统一协调又互相制衡，可以使公有资本与私有资本优势互补，克服了单一企业和单一所有制的局限，有利于公有企业和私有企业做大做强，激活其机制，提高竞争力。其次，股份制使资本社会化，私人资本变成社会资本，是对单一私人资本的扬弃，马克思对此早有论述，认为它是社会化大生产的必然，否则至今还无法修成铁路。此外，发展混合所有制经济和股份制，表明我们已找到一条公有制与市场经济相结合的途径。很多人曾认为社会主义搞不了市场经济，因为公有制与它结合不了。（下转A7版）