党的十六大报告指出:发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。

　　人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协的性质、地位、职能、特点和工作,无一不涉及社会主义政治文明建设的内容。人民政协工作与社会主义政治文明建设密不可分。建设社会主义政治文明,是人民政协在新的历史条件下肩负的一项历史使命。

　　首先,人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是社会主义政治文明的有机组成部分。我国社会主义政治文明的结构形态体现为人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及“一国两制”等。在我国,关系国计民生的重大问题,都要通过人民政协进行协商,广泛听取各民主党派、人民团体以及各族各界代表人士的意见,由人民代表大会行使国家权力进行决策,再由人民政府组织实施。这样一种政治体制充分体现了我国广泛的人民民主,它对于决策民主化、科学化、避免或减少决策失误,保证各项方针政策的贯彻执行,都具有十分重要的意义。

　　第二,人民政协作为我国的一项基本政治制度,是建设社会主义政治文明的重要内容。我国社会主义民主有两种重要表现形式:一种是人民通过选举、投票行使权力;一种是人民内部各方面在选举、投票前进行充分协商,尽可能就有关问题取得一致意见。前者是指人民代表大会制度;后者是指共产党领导的多党合作和政治协商制度。人民政协作为这种民主制度的载体,是一个具有统一战线性质的组织。充分发挥人民政协的优势和特点,有利于参加政协的各党派、各团体、各界别广泛参与国家大事,既能使执政党经常听到来自民主党派的意见,又便于发挥民主党派的参政作用。

　　第三,人民政协的团结和民主两大主题,是社会主义政治文明的基本政治理念的具体体现。围绕大团结,建立大联合,实现大目标,是我国新时期统一战线思想的核心内容,同时也是我们党在新的历史阶段执政兴国的政治理念。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,是由各党派、各团体、各界人士组成的,在组织上具有最广泛的代表性,在政治上具有最大限度的包容性,本身就是大团结大联合的具体体现。人民政协这种组织形式和蕴含的政治理念,充分体现了我国崇尚兼容并包、以和为贵、和衷共济的优秀文化传统,也符合当今时代的发展要求。

　　为了充分发挥人民政协在建设社会主义政治文明中的作用,我们要根据十六大精神和“三个代表”重要思想的要求,积极探索创新,不断开拓进取,努力做好政协的各项工作,为建设社会主义政治文明作出新的贡献。

　　1、搞好政治协商,促进决策的民主化、科学化。政治协商是人民政协的首要职能,也是人民政协存在和发展的基石。我们要认真搞好政治协商,使重大决策在党委议定之前、人大通过之前、政府实施之前,保证各位政协委员有充分的机会,反映各自所代表的群众的意见和要求,使决策更加符合实际,更加科学合理。为此,一是要搞好调研,要围绕中心,服务大局,选准题目,深入调研,在“精、深、新、实”上狠下功夫。通过调研,为政治协商收集第一手素材,为建言献策作好准备。二是要开好例会。政协全会、常委会、主席会、专题会等例会是政治协商的重要形式,必须提高例会质量,使之收到预期效果。三是要加强“两化”建设。要不断使政治协商制度化、规范化,并通过多种形式和渠道,形成多层次的政治协商格局,使人民政协在推进政治文明建设中的作用得到充分发挥。

　　2、加强民主监督,保证党的重大方针政策的贯彻执行。履行民主监督职能,必须把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来。在民主监督工作中,要以“三个代表”重要思想为指导,扩大委员的知情权和监督权,畅通反映社情民意和信息反馈的渠道,并制定有效法规和措施,保证监督者不受打击报复,营造良好的民主监督氛围,使民主监督真正落到实处。同时,要有组织地寻找监督的内容和课题,大胆探索,勇于实践,并充分利用委员提案、视察、调研和反映社情民意等形式,切实加大民主监督的力度。

　　3、积极参政议政,努力为政治文明建设献计出力。参政议政是人民政协政治协商、民主监督职能的拓展和延伸。在履行参政议政职能中,一是要紧紧把握时代的潮流和社会发展的脉搏,解放思想,与时俱进,抓住人民群众热切关注的、党委和政府准备解决的、政协力所能及的热点、难点和焦点问题,发挥政协优势和委员的界别作用,搞好调查研究,积极建言献策,使参政议政取得实效。二是要提倡知无不言,言无不尽,求大同、存小异,体谅包容,广纳诤言,充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的作用。三是要进一步巩固和发展爱国统一战线,调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,同心同德,?翰呷毫?,凝聚人心,化解矛盾,维护和发展安定团结的政治局面,为推进社会主义政治文明建设而共同努力。

　　作者：蒋明理编辑：