本报讯（记者姚丽萍）1991年建立住房公积金制度至今，本市累计发放个人购房贷款63万户，受惠群体约190万人，中低收入家庭是住房公积金个贷借款主体。昨天下午，市十二届人大常委会第8次会议听取并审议市政府关于公积金归集使用管理情况的报告。市人大常委会主任龚学平主持会议。

　　近年来，对公积金贷款的需求持续升温。随着上海楼市价格上涨，当初每户最高可贷公积金10万元占户均贷款总额的比例从65％逐年下降到今天的32％左右，户均贷款总额从20万元上升到40万元；银行商业性个贷发展迅速，公积金个贷与商业性个贷的比例从最初的8：1到目前的1：6。而本市当年归集和回笼的公积金在扣除正常提取后，已不够当年贷款需求。

　　住房公积金是相对独立和封闭运作的资金体系，用以发放贷款的资金来自“归集额＋贷款回笼－提取额”。对此，委员建议，要继续支持广大中低收入家庭实现“自主其力”，就要拓宽资金来源渠道，建立资金丰欠调节机制。真正发挥住房公积金作为政策性个人住房贷款的优势。

　　市公积金管理中心认为，较可行的方案有二：一是进行住房公积金个贷收益权转让，所筹资金补充个贷发放来源；二是进行城市间住房公积金余缺调剂，以便扩大公积金个贷规模，提高公积金最高可贷额，优化个贷政策。