最近，中央决定改革现行出口退税机制。对于这一新政策，我市广大工业企业十分关注，也正在积极寻求新的途径来迎接新机制的实施。及时了解国家出口退税政策调整对我市工业企业出口及企业经营情况的影响，正确处理好全局利益与局部利益、眼前利益与长远利益的关系，确保这项改革的顺利进行，对做好当前经济工作尤其是出口工作有着重要意义。

　　近日，记者分别采访了市经委和部分企业。从采访到的情况看，出口退税率下调将不同程度地增加企业的出口成本，进而对企业的经济效益产生一定影响。但多数人认为，如果能保证当前的出口增势不减，再加上企业自身的努力和政府继续实施的政策支持，大部分企业可以平稳过渡。

　　一

　　据市经委介绍，我市工业企业目前的出口及欠退税情况是，今年前三季度，市属工业企业自营出口8亿美元，预计全年出口10.6亿美元，比去年同期增长13％。到目前为止，共欠退税4.78亿元，预计全年欠退税5.71亿元。

　　出口退税率下调后，将或多或少地影响企业出口，尤其是本来就微利出口的企业，除了退税额降低外，还将失去部分市场及客户。从统计的数据看，预计明年自营出口12.07亿美元，同比增长14％，按退税率平均下调3个百分点计算，全市市属工业企业将减少退税额近3亿元。

　　二

　　从采访到的情况看，出口退税率下调后，对不同工业企业的影响是不同的。因此，各行业企业要心中有数。

　　纺织工业：退税政策调整后，纺织品的退税率将由17％降至13％。以市纺织总公司为代表，其纺织品出口占60％以上，按明年出口1.25亿美元计算，将降低退税额3500万元。另外，还将因价格因素导致接单量减少，预计将减少出口1000多万美元，同比下降4.6％，影响出口交货值约8000万元。

　　服装工业：服装业退税率将由17％降至13％。以我市一家纺织集团为代表，其服装出口占95％以上，按明年出口5121万美元计算，将直接导致退税额减少1500万元，加上服装业出口利润空间较小，退税率下调将使企业利润受到较大影响。

　　家电工业：机电类出口退税率将由17％降至13％。初步预计，我市家电企业明年出口可达7.6亿美元，退税额将减少21500万元。由于出口退税率下调带来的出口产品成本增加，将使出口增长幅度比预期有所下降。

　　橡胶工业：退税率将由15％降至13％。预计明年我市橡胶工业出口1.1亿美元，将直接导致退税额下降1500万元。其中有一家大集团由于退税率下调2％，企业要承担2％的税率差，仅此一项将增加企业成本900多万元。同时，退税率下调还将使其减少出口300至400万美元。另一家大集团也将因退税率降低，增加出口成本约660万元，这不仅将直接影响出口的增长，也将给产品的市场竞争力带来一定的负面影响。

　　化工业：退税率将由15％降至13％。以我市该行业一家大集团为例，预计明年该集团出口9150万美元，仅退税率降低就将减少退税1300万元。

　　轻工业：该行业企业预计，明年因退税率下降将使我市轻工业企业损失部分订单，全行业预计减少出口15％左右，约350万美元。但啤酒行业因退税率保持13％不变，因此，出口退税率下降对我市啤酒生产企业的出口没有什么不利影响。

　　机械、医药工业：因我市机械、医药产品几乎没有出口，退税率下调对企业没有影响。

　　三

　　由于出口退税率下调对不同类型企业的影响不同，因此，我市有些企业感觉自身有能力应对，而影响大一些的企业也正在设法寻求新途径，变压力为动力，争取及早掌握主动权。

　　从目前情况看，为了减少出口退税率下调对我市工业企业的影响，保证我市外贸出口持续快速增长势头，当前，首要的是，出口企业要加强内部挖潜，进一步降低出口成本，同时调整竞争策略，提高自身素质。而有关方面也可尽快采取以下五项措施，帮助企业渡过难关：

　　一、简化退税手续，加快退税速度。

　　二、市政府设立补贴资金，对纺织服装等影响大的行业，用1至2年的时间使出口退税率逐步降低，使企业有一定的缓冲时间，以利于企业发展。

　　三、调整银行相关政策，使出口退税抵押贷款不占用企业信用额度。

　　四、对调整产品结构的技术改造贷款，实施地方贴息。

　　五、尽量减少港口西移对企业造成的损失，如暂不撤消市区的报关点等。

　　本报记者刘芳滨