高崇民是著名的东北籍爱国民主人士，与张学良等国民党高级将领关系密切，曾被委任为处理西安事变的政治指导性机构———设计委员会的主任委员。西安事变中高崇民与周恩来结成朋友，并成为中国共产党政治主张的积极拥护者。西安事变和平解决后，已接受了中共领导的高崇民等人，按照周恩来的具体指示，成立了东北救亡总会，高崇民等被选为“东总”的执行委员。“东总”成立后，在团结流亡全国各地的东北民众，开展抗日救亡斗争方面起到了组织和领导作用。

　　1938年8月，高崇民在延安见到毛泽东和周恩来时提出了两个要求。其中一个要求是提出申请加入中国共产党组织。对此要求，周恩来诚恳地说：“这当然不成问题了，只要履行手续而已，不过你还是从工作便利方面考虑一下再决定。”当时的中央组织部长陈云也说：“你在国统区搞统战工作，是否不入党比入党更便于工作呢？”高崇民经过认真思考，从工作出发，服从了党的安排。

　　严酷的斗争事实证明，高崇民以一个民主人士的身份在国统区开展统战工作，确实起到了一般共产党员所起不到的特殊作用。皖南事变后国民党掀起又一次反共高潮，一些暴露身份的共产党员不得不撤出国统区，周恩来让高崇民以民主人士的身份坚持在“东总”工作。抗战胜利后，周恩来又指示高崇民：将“东总”组织的人士尽快地派往东北，或到东北解放区，或仍留在东北蒋管区，继续从事反对内战、争取和平统一的民主运动。周恩来还亲自安排高崇民离开重庆，抵达沈阳，担任东北行政委员会的工作和负责东北民盟（中国民主同盟）的工作，开展配合人民解放军解放东北的斗争。

　　中华人民共和国成立后，高崇民历任中央人民政府委员、东北人民政府副主席、民盟中央副主席等职。佟轩