11月10日上午，笔者在瑶海区和平路街道见到了上个月走上统计员岗位的戴贤丽，她告诉笔者：她是长江百货大楼的失业职工，因年龄偏大，就业一直很困难。区委、区政府一直牵挂着大龄下岗失业人员，拿出公益性岗位，使她重新走上了工作岗位。上个月，和戴贤丽一起走上统计岗位的还有10名大龄失业人员，她们分别在各个街道从事基层统计工作。据该区劳动局桑局长介绍，11月还将提供300个公益岗位，届时有300名“4050”人员走上岗位。该区还挤出看楼护院、清扫保洁、市容监督、统计等公益性岗位850多个，安置下岗失业人员797人。另外，全区160多名下岗失业人员通过公开选拔，被聘为社居委干部，重新上岗。

　　瑶海区是一个老工业区，有上百家工商业企业，曾经为合肥市的经济发展和社会进步作出了巨大贡献。随着经济体制改革不断深入，市场经济体制逐步建立，该区大部分企业倒闭、破产，大量的职工下岗、失业。目前，该区登记在册的失业人员18156人，享受失业救济金的8387人，协保人员6700人，就业任务重、压力大。

　　面对巨大的就业压力，瑶海区不等不靠，积极寻求促进再就业之路，2001年元月在全市率先成立了非正规就业劳动组织的管理机构———百帮就业服务中心。这个中心认真履行“解决失业贫困、缓解就业矛盾、孵化小企业”三大职能，一方面支持有创业能力的失业人员积极创办劳动组织，另一方面帮助没有创业条件的失业人员尤其是下岗失业工人中年龄偏大、缺少专业技能的弱势群体尽快到劳动组织中去就业。“百帮中心”的工作得到省市各级党委政府的重视与支持，车俊、黄岳忠等领导同志多次率领工商、税务、劳动、财政、计划等部门的负责人到瑶海视察调研，看望再就业人员，嘘寒问暖，帮助他们解决困难。两年来，瑶海区非正规就业劳动组织已发展到255家，安置了2012名下岗职工就业。有的企业逐步发展壮大，孵化为正规个私企业。如江东机械有限公司，成立之初只有10多名职工和几台旧机器，经过两年多的创业，通过了ISO9001质量认证，拥有二十多台（套）设备，现有职工70多人，并且这些职工绝大多数是江存波原来一个厂的下岗失业职工。

　　今年5月，瑶海区成立了“中小企业信用担保公司”，为区域内下岗失业人员提供信用担保，共发放贷款29户，资金58万元，还有18户已通过了初步审查，手续正在办理之中。百帮盛达针织厂的姚康近日贷到了2万元的政府贴息担保贷款，高兴地说：“这笔钱对我这个小厂来说，作用太大了，我明年就能扩大再生产了。”

　　在瑶海区，还有一条“再就业一条街”，沿街开了110多家经营饮食、日用杂货、水果、家电维修、音响碟片的小店，吸纳了380多人就业。这些小店虽然看起来并不起眼，但一个店就是一条生路，每个店都体现了党和政府牵挂呵护下岗职工、发展社区服务业、拓展就业空间的良苦用心。两年来，全区通过各种途径，提供就业岗位近万个，安置下岗失业人员8000余人。田夕云解新