南京 石飞

　　从11月1日起，江西省地方性法规《江西省劳动保障监察条例》开始实施。该地方性法规开全国先河，授权劳动保障部门直接扣押、拍卖财产以抵缴社会保险费（以下简称社保费）。“扣押、拍卖财产以抵缴社保费”，这可是社保费征缴的“尚方宝剑”哇！（据《工人日报》报道）

　　社保费征缴是令劳动保障部门长期普遍头痛犯难的棘手问题。我曾经是个老社保工作者，在一个县级社保机构当过10余年“头头”，深知社保费征缴工作艰难的一个关键原因，就是征缴乏力、疲软。当前，有关社保费征缴的条款“弹性”多、“刚性”缺，尚无真正有效的制约性措施和强制性手段的规定。有的企业老板不把职工切身利益当作一回事，压根儿不愿意给职工办社会保险，故意拖、缠、滑、赖、抗，任凭征缴部门“说破嘴”、“跑断腿”，就是有钱不缴。他们清楚得很，拒缴欠缴社保费违法违规，但不犯罪，不能把他怎么了。虽有“逾期不缴，加收滞纳金”的处罚规定，其实也是“嘴头抹石灰———白说”，本金不缴都没办法，何况罚金乎？

　　为社保费征缴，许多地方政府动了不少脑筋，比较普遍的就是下发“红头文件”，实行“一票否决”，即不缴欠缴社保费的企业的负责人，不予评先进，不予提拔重用，不予办理出国出境手续等等。什么“一票否决”？实实在在的“稻草人”，吓唬人而已，徒惹恶意欠费的老板蔑视嗤笑。即使此等“一票否决”真的有约束力，在面广量大的企业当中，企望当先进、提拔重用、出国出境者又能有几许？难道没有此类企望者，社保费就可免缴了？

　　但现在负责社保费征收的部门有了“扣押、拍卖财产以抵缴社保费”的“尚方宝剑”，事情就好办多了，征缴工作便可以由疲软变得阳刚起来。凡正常经营的企业，哪有不忌讳被扣押、拍卖财产的？希望江西的经验能够很快在全国各地开花结果，让负责社保费征缴的部门都能有把“尚方宝剑”。

　　《江南时报》 (2003年11月14日 第三版)