人民网北京11月15日讯 由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛能源战略和改革国际研讨会预备会——国家能源战略政策情景分析研讨会，今天在北京钓鱼台国宾馆举行。来自世界各地的100多位与能源问题有关的专家学者、政府官员、企业界人士，围绕中国能源综合发展战略与政策研究课题小组所做的背景报告进行了研讨。国务院发展研究中心党组书记、副主任、能源课题总负责人陈清泰致欢迎辞。

　　本课题由国务院发展研究中心牵头，联合国家发展和改革委员会能源研究所等多个部门、组织一起完成的。有一个主报告和十三个分报告，涉及到能源结构调整、国家能源安全、节能、环境保护等能源问题的各个方面。

　　课题组负责人之一、国务院发展研究中心产经部部长刘世锦在演讲中说，中国2020年的宏伟目标是全面建设小康社会，在社会经济发展、人民生活水平提高、环境和生态保护、资源合理利用等方面全面协调地发展。可持续发展是应对各种面临挑战的长远战略。能源是中国经济和社会发展的动力，是中国社会经济发展目标能否实现的具体保证。中国正处于工业化过程中，社会经济发展对能源的依赖要比发达国家大得多。例如2001年全国能源费用支出达1.25万亿人民币，占GDP的13%。按照目前的能源消耗方式预测，中国在2020年需要一次能源33亿吨标煤以上。其中煤炭28亿吨，原油6亿吨，能源消费比2000年增长2.5倍多。能源的开采、转换和利用对环境、公众身体健康、全球气候变化、经济发展、国家能源安全产生巨大的影响。

　　美国能源基金会副会长杨富强认为，针对中国的发展状况和制约条件,中国应走可持续的低成本的能源发展之路。而大卫与露茜尔·派克德基金会、威廉与弗洛拉·休利特基金会和能源基金会在推动中国可持续能源的发展方面做出了努力和贡献。能效提高和可再生能源开发是中国可持续能源发展的重中之重。中国本项目今后应更加注重国家政策和地区的贯彻实施，加强重大能源政策的研究，将中国专家和国际上“最佳实用”的成效结合起来，加强能力建设，促进技术政策的交流与传递。大卫与露茜尔·派克德基金会、威廉与弗洛拉·休利特基金会同能源基金会共同支持的中国可持续能源项目必将开创新的局面。中国政府如进一步强化节能、提高能效和开发可再生能源，中国能源增长翻一番可以保证经济翻两番和其他社会发展的需要，而且碳排放的增长率会比能源消费的增长更低，使整个经济更趋向能耗低、排放少的优化经济结构。

　　国家发改委能源研究所副所长戴彦德在发言中说，研究表明：在2020年全面实现小康社会的发展目标下能源需求，在趋势照常即保持现有的政策力度下，能源需求约为32亿吨标准煤，在强化可持续发展的政策情景中，能源需求约为24亿吨标准煤，同趋势照常情景相比，能源需求量降低了三分之一。由此可以看出，只要政策选择和组合适当，在目前，和可以预计的未来内外部环境条件下、中国完全可以以当初发达国家一半的能源供应实现其相应的人均经济发展目标。

　　在研讨会上，中国汽车技术研究中心金约夫、清华大学教授贺克斌、休利特基金会环境项目主任何豪就交通节能，中国标准研究中心副主任汤万金、建设部科技司副司长武涌、北京大学教授王学军、中国标准化研究中心梁秀英就建筑节能，国家电网公司动力经济研究所总工程师胡兆光、能源研究所可再生能源发展中心副主任梁志鹏、国务院发展研究中心产经部副部长冯飞、国务院政策研究办公室工业司副司长唐元、国务院发展研究中心副主任陈清泰就电力节能和可再生能源的市场改革分别做了研讨。

　　作为中国可持续能源项目的一项内容，本次课题研究得到了派克德基金会、休利特基金会和能源基金会的共同支持。来源：人民网