服务业对民企开放仍然有限 |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月16日07:28 湖南在线-三湘都市报 |
本报11月15日讯(记者 刘晗唐婷江岸)“尽管对民营企业的市场准入逐渐放开,但是,服务业领域对民间资本开放仍然有限。”国家发展与改革委员会相关人士今天在此间透露,有关部门正在研究制定加快民营经济发展的一系列政策。 2000年,在教育、文化艺术和广播电视业,国有企业职工占96.4%;卫生、体育和社会福利业,国有企业职工则占87.5%;金融业为68.2%;交通运输、仓储及邮电通讯业为66.1%;房地产业为63%。国有经济在上述领域仍占主体地位。 国家发改委相关人士表示,凡是法不禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域,均应鼓励和允许民间资本进入。今后,国家只审批关系经济安全、影响环境资源,涉及整体布局的重大项目、政府投资项目及限制类项目,其它项目由审批制改为备案制,由投资主体自行决策,依法办理用地、资源、环保、安全等许可手续。 国家正在抓紧制定和出台有关反垄断、促进公平竞争的法律法规。将分步推进电力、铁路、民航、水利、通信等垄断行业改革。加快政府特许经营制度建设,鼓励民间资本采取独资、合资、合作等形式参与城市公用事业建设、运营市场。鼓励民间投资兴办教育、医疗、保健、福利和文化体育事业。 据悉,国家发改委正在研究制定《关于加快民营经济发展的若干意见》,由其提交的投资体制改革方案即将出台。 |