中新社北京十一月十七日电(记者朱大强)全国劳教系统多年来，积极推动劳教制度改革与完善，探索改革劳教执行方式，提高教育挽救质量，从而使劳教工作正在办出特色。

　　劳教工作办特色，就是坚持劳动教养强制性、行政性和教育挽救性三大属性，预防和减少违法犯罪。四十多年来，中国劳教工作不断获得新的发展，收容教养了一大批违法和轻微犯罪人员。去年，司法部提出要开展创办劳教特色工作，提高整个劳动教养工作水平。

　　司法部长张福森说，劳教工作的最终目的，就是要通过创办特色工作进一步提高教育挽救质量，把劳教人员改造成为社会主义建设的有用人才。

　　目前，中国劳教系统办特色试点工作进展顺利。北京、上海、山东、湖南、海南、云南六省、市去年四月被司法部确定为劳教办特色工作的试点省份，率先迈出了探索步伐。

　　紧紧围绕提高教育挽救质量这项中心工作，各地创新了多样化的管理模式，规范了执法活动，完善了更加科学有效的教育内容和方法，努力创办劳教特色。如对劳教人员实行所外“试工”、“试学”；劳教人员奖惩听证制、聆询制；对劳教人员进行心理矫治等做法，得到社会各界的肯定。

　　今年前九个月，广东全省劳教场所实现无脱逃、无非正常死亡，劳教人员的改好率达到百分之九十五以上。吉林省劳教局根据劳教人员的违法事实、改造表现和身心状况等条件，尝试把管理分为封闭式、半开放式和开放式三个阶段，分别体现不同的强制和民主管理程度。

　　按照司法部的要求，今年各地创办劳教特色试点工作向着更广泛、更深入的领域拓展：

　　——创新多样化的管理模式。根据劳教人员的不同情况，分别采取封闭、半开放和开放管理，促使管理模式多样化。

　　——规范执法活动。在提请、审核、决定劳教人员加(减)期、所外执行、所外就医、提前解教等执法环节，规范执法活动，确保公平、公正、公开。

　　——完善更加科学有效的教育内容和方法。加强了心理矫治工作，加大了职业技术培训力度，有效利用社会资源，提高劳教工作的社会化程度。

　　——增强劳动生产的矫治和习艺功能。认真处理劳动生产与教育挽救的关系，充分发挥劳动在教育挽救工作中的作用，增强劳动的矫治和习艺功能，使劳教人员在劳动中矫治不良习惯，学到一技之长。

　　——加强培训，提高了劳教警察素质，加强了警察岗位职能分工，在岗位设置、岗位职责等方面进行了大胆探索，初步建立教育培训体系。

　　——营造和谐健康的所区环境，在环境的建设上狠下功夫，建设校园式环境，营造良好育人氛围。