本报记者 王鲁峰 实习生 沃林婀娜

　　这次粮食价格波动在合理范围内，是人们所期望的。

　　和20世纪90年代粮食价格大幅上涨时采取的措施不同，这一次政府更着眼于稳定并恢复粮食生产能力。

　　昨天上午，省粮食局党委书记、局长崔银太接受本报记者专访时认为———粮食涨价期望已久

　　记者：请崔局长回顾一下近期粮食价格波动的情况。

　　崔银太：这次波动是从9月底开始的，10月份有20天的时间出现了全国性波动。波动首先从油开始，后波及小麦及其他粮食品种，也波及了食品等。小麦价格每公斤增长了两角钱，面粉价格每公斤也增长了两角多，食用油每公斤增加了两元钱，波动范围在10％左右，处于整个物价水平的合理范围之内。其实从1998年以来粮食的价格一直处于低谷，2000年时小麦跌到每公斤0．6元，后来到0．8元多，前段时间是1元多。而1998年以前库存的保护价粮，还是每公斤1．4元多一点。小麦现在波动到每公斤1．26元，还没有达到从前的水平。进入11月份，又开始回落了。

　　记者：未来一段时间粮食价格走势会是什么样呢？

　　崔银太：未来一段时间粮食价格会稳定在目前这个价位上。政府已经采取了很多办法，我们会坚持良好的供应秩序和供应价格，粮食价格不会在短时间内增长很快，不过小的波动是难免的。最重要的是我们的粮食还比较多，还是供大于求。

　　记者：这次涨价对相关的各方面来说是利是弊？

　　崔银太：这次粮价在合理范围内的波动，是人们所期望的。上届政府就希望粮价能够合理地回升，因为这样对经济增长是有好处的。一来这样农民的利益才能得到保护，提高农民种粮的积极性；二来有利于减少政府的财政负担；三来有利于搞活粮食企业，粮食企业积极性高了，无形中对经济都是有拉动的。所以期望粮食价格合理回升，但不能让粮价快速增长，因为这样就可能承受不了了。涨价原因一一剖析

　　记者：既然粮食总量还是供大于求，为什么这次会出现粮价波动呢？

　　崔银太：第一个原因是今年秋季局部减产，群众不知道明年会怎么样，想多存点粮；而粮食部门是想多买点粮。第二个原因粮食销区种粮减少，存粮也不多，粮价波动了，他们就想买粮，保证供应，于是集中来我们这些粮食主产区采购粮食。第三个原因我觉得比较重要———产区到销区的供货渠道没有打通，产区内部的生产环节、储备环节、经营环节和用粮单位之间也没有打通。所以，不是没有粮，主要是渠道不畅通，产销沟通不好，市场体系发育不健全。

　　记者：现在普遍认为退耕还林、农业种植结构调整等导致了粮食种植面积减少。

　　崔银太：从全国范围来看，粮食播种的面积是在减少。一是农业种植结构调整，一是退耕还林还草，这是国家政策，还有一些是不太符合政策的，如乱占耕地等。中央和省委省政府现在对粮食生产高度重视，河南今年秋播抓得非常好，播种面积没有减少，仍然在7000万亩上下。如果天气帮忙的话，明年夏粮产量将不少于今年。

　　退耕还林、农业种植结构调整是需要的，关键是它们同粮食生产能力之间应该保持一个合理的度。其实，这一波粮食波动，和20世纪90年代粮食涨价的原因有本质的区别，这一次政府更着眼于稳定并恢复粮食生产能力。要由市场形成价格

　　记者：粮食市场价格保持平稳的因素有哪些？

　　崔银太：我认为要看三个方面。一是总量够不够；二是粮食布局是否合理，中国这么大，可能你这儿粮食多得很，而他那儿就没有粮，渠道再不畅通，供应就有可能出现问题；三是居民的承受能力。

　　记者：您刚才提到粮食市场体系发育不完善，那么从河南到全国，在这个问题上以后应该怎么做？

　　崔银太：国家应该采取宏观调控政策，不光是行政干预，更重要的是经济手段，对粮食产区给予适当的支持，让产区愿意种粮。产区不光种粮还要存粮，而存粮是要付出很多代价的。对产区给予一定的补偿，使产区的农民有好处，使产区的农民愿意种粮，这个很关键。

　　建立市场体系，要多培育多元化的市场主体，形成多元化的市场格局；要组成多层次的批发市场，连成批发网络，河南现在正在构筑这个网络。再者，国家粮食企业要打破垄断，不能坐等国家保护，要主动参与市场竞争，搞活企业。最终的结果一定是市场形成价格，像郑州商品交易所的小麦期货、前不久举行的2003中国郑州小麦交易会，都是为了搞活粮食流通。

　　记者：今后一个时期，河南在稳定粮食市场和价格方面会采取什么措施？

　　崔银太：河南是主要的产粮区，担负着保护广大农民利益和保障国家粮食安全的特殊任务。我省的主导粮食产品是小麦，是最大的小麦生产省份，河南的小麦产量最大、商品率最高、品质最好。我们能保证河南市场充足的供应，也能保证全国的供应。在今后一个时期，我们在稳定粮食市场和价格上要坚持粮食市场供应不断档，坚持粮食价格不暴涨，坚持稳定的市场供应秩序，坚持市场机制和顺价销售。