社评

　　关注“小区业主登报致歉现象”

　　一群公民为自己在维权活动中的不冷静行为公开表示歉意，这可能是破天荒的一件事。我们对这些公民表示敬意，他们是一群勇于承担责任的公民。从他们身上可以看到，我们的公民已经具有了某种程度的公共精神，一种公民美德正在悄然形成之中。

　　不过，回到令他们表示道歉的事件本身，我们又不能不感到遗憾。本来，是他们的权利和利益受到了侵害，最起码是他们认为自己的权利和利益受到了不公正的对待，他们完全有充分的理由起而主张、捍卫自己的权利和利益。但是，最后他们却成为扰乱、侵害公共秩序者。他们为了捍卫自己的权利和利益，却造成了大面积的交通堵塞，从而侵害了大量不相干者的权利和利益，他们自己也遭受了损失，有些人被拘留。他们的问题也可能仍然没有得到解决。

　　然而，我们相信，这种结局完全不是他们希望看到的。他们本来是一群卑微的平民，他们只想过平和安静的生活。他们也从来没有想过无端地干扰别人的工作和生活。当他们不得不站起来时，他们唯一期望的，就是让他们得到最起码的正义。

　　人间的幸福也许千差万别，而这些认为自己的权利和利益受到侵害的公民的不幸却是雷同的。根据现实中发生过和正在发生的无数令人无奈的故事，我们可以推想，他们可能找过政府有关部门，可能上过法院，可能上访过，也可能向媒体反映过。但是，他们的声音没有人倾听，他们的问题无人认真予以解决。于是，他们不得不采取某种极端的行动，向社会表达他们的不幸，希望以此唤起有关部门的重视。他们不得不以不正当的、甚至是违法的举动，来表达自己正当的要求。这也许是真正意义上的悲剧。

　　现在，他们为自己的不当行为向社会、向政府部门道歉了，他们显示出了负责任的公民精神，下一步会是什么结果呢？有没有相应的机构承担起责任，妥当而公正地解决他们的问题？

　　良好的制度和公共秩序需要靠负责任的公民来维护。每个公民捍卫自己的正当权利和利益，不仅是他的权利，甚至可以说是他的义务，是他对于社会的一种责任。因为，一个社会，只有当每个人都正确地理解了自己的权利和利益，并且勇敢地捍卫自己的权利和利益，这个社会才能保持一种动态的平衡，才能够不断地探索良好的规则和制度，这样的文明才能够保持活力。

　　然而，欲形成公民之间及公民与政府之间的良性互动，就需要种种精巧的制度设计，令公民可以通过和平、正当、合法的渠道，有效地表达自己的诉求，维护自己的权利。为此，政府当然有必要提高行政决策效率，加强与公民的沟通。但是，光靠这种没有法律约束力而充满随意性的渠道，似乎是不足以恢复民众心目中的正义的。

　　我们认为，有必要确立法院作为解决民众之间及民众与政府之间纠纷的终极渠道的地位。不管是上级行政干预还是信访，都与建设法治社会的目标不完全相容。如果我们志在建设法治秩序，那就应当让法院成为人民与政府解决纠纷的可信场所。法院将承担起不可推卸的责任，人民知道，当他们有冤屈的时候，他们总有一个地方可去，而且，那个地方不可能把他们推出来。那个地方就是法院。这样，他们就会寄希望于通过法律的理性来恢复正义，而不会再设想借助有害公共秩序的手段主张自己的权利和利益。

　　和平治理一个社会的关键就是：让人民有一个可以信赖的地方去讲道理。一般情况下，如果可以讲道理，人民就绝不会不讲道理。

　　本报特约评论员秋风　九鼎公共事务研究所