贵州日报评论员:把制约发展的难点作为深化改革的重点 |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月18日09:18 贵州日报 |
建立和完善社会主义市场经济体制是一项复杂的系统工程。经过长期的努力,我省经济体制改革取得了重要突破。但同建立社会主义市场经济体制的要求相比,我省经济体制改革在若干领域还处于较为艰难的攻坚阶段,一些突出的问题亟待解决。 譬如,国有企业机制不够活、创新能力较弱等问题仍然突出,“战略重组难”与“退出步子慢”的问题并存;国有资产管理体制不适应新形势的需要,出资人不到位与政府管理过多的问题并存;市场主体缺乏,市场机制不够完善,公有制经济主导力量不集中与非公有制经济发展水平不高的问题并存;政府职能转变与改革开放新阶段的要求不相适应,“越位”与“缺位”的问题并存;体制转换压力大与社会承受力弱的问题并存……这些前进中的困难和问题,是我省抢抓机遇,加快发展必须面对的,也是我们深化社会主义市场经济体制改革必须着力解决好的。 省九次党代会指出,“我省经济社会发展与发达地区的差距,固然有历史、地理等客观原因,但从主观上看,主要是思想观念和体制、机制方面的差距。”根据这个重要判断,省委九届四次全会在贯彻落实《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》时紧密结合贵州实际,既全面贯彻落实,又突出重点,坚持把制约发展的难点作为深化改革的重点,大力推进经济体制改革在重点领域和关键环节取得突破。并且明确地指出了需要突出解决和改革的重点领域。使我省深化社会主义市场经济体制改革的目标任务更加明确,改革思路更加清晰,充分体现了实事求是、解放思想、与时俱进这一精髓,无疑为我省适应全球化和科技进步加快的国际环境,适应全面建设小康社会的新形势,进一步解放和发展生产力,促进经济发展和社会全面进步注入了强大动力,具有重大意义。 机遇是一副光荣的重担,挑战是一种强大的动力。当前,我省深化社会主义市场经济体制改革具备了十分有利的条件:十六届三中全会《决定》明确了深化改革的大政方针,提供了政策指导;经过长期的发展和多年的积累,我省深化改革的物质基础增强;广大干部群众思富、思进的愿望十分强烈,形成了广泛共识,为深化改革打下了坚实的思想基础。各级党委、政府要深刻领会、全面贯彻党的十六届三中全会精神和省委九届四次全会精神,提高对当前深化改革的必要性、重要性和紧迫性的认识,进一步增强改革的自觉性、坚定性,坚持社会主义市场经济的改革方向。正确把握各项改革措施的出台时机和推行力度,真正实现在社会稳定中推进改革发展、通过改革发展促进社会稳定。从我省省情出发,尊重人民群众的首创精神,积极学习借鉴国内外发展市场经济的有益做法,提高总揽各项改革的水平,不断深化我省经济体制改革。在具体操作中按照从实际出发,全面部署、重点突破、分步实施、协调推进的要求,正确处理改革的阶段性目标和总体目标的关系,切实把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,抓住经济、政治、文化生活中的主要矛盾和矛盾的主要方面,在国有企业改革、非公有制经济发展、农村改革、行政管理体制改革、科技、教育、文化卫生等各项体制改革上取得重大突破。加强领导,扎实工作,有步骤、分阶段地推进各项改革目标的实现,在消除体制束缚、机制障碍、制度缺陷上迈出实质性的步伐,为全面建设小康社会、加快推进富民兴黔事业提供强有力的体制保证。 作者:编辑: |