新华社北京11月18日电财政部部长金人庆日前在接受记者采访时指出，面对新的形势，财政必须立足全局，妥善处理生财、聚财、用财的关系，加快构建完善公共财政体系。

　　金人庆指出，财政部门必须充分发挥职能作用，规范财政供给范围，优化财政支出结构，提高财政资金使用的有效性，着力抓好五项工作。

　　一是在做大经济蛋糕的同时，积极完善财政支持社会保障、住房、教育、科技、文化、公共卫生等社会公共事业发展的政策，提高人们生活水平，促进社会各项事业的协调发展。

　　二是切实支持解决“三农问题”，促进城乡协调发展。要进一步深化农村税费改革，取消农业特产税，逐步降低农业税税率，从体制上稳定和减轻农民负担；大力推进粮食流通体制市场化改革，对种粮农民实行直接补贴；进一步加大投入，推进农业和农村经济结构调整，逐步提高农村公共服务能力，改善农民生产生活条件，增强农业的基础地位。

　　三是积极运用财税政策支持西部大开发和振兴东北等老工业基地，稳步提高对困难地区的财政转移支付力度，进一步理顺省以下财政分配关系，促进区域和省域内各地区的协调发展。

　　四是全面落实出口退税机制改革政策，促进国内经济和对外开放的协调发展。要按照“新账不欠、老账要还、完善机制、共同负担、推动改革、促进发展”的原则，切实解决出口退税拖欠问题，进一步调动企业出口的积极性，推动外贸体制改革，促进出口主体和市场多元化。

　　五是加大对环境整治、天然林保护等生态环境建设方面的投入力度，促进人与自然的协调发展。