改革保持连续性又有重大突破 |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月19日17:42 青年参考 |
《青年参考》:当我们谈到胡锦涛执政一周年这个话题时,首先出现在您脑海中的是什么? 毛寿龙:我想,第一反应是这一届政府和上一届政府的工作还是有连续性的,比如中国航天计划和中国的市场经济改革都是多年前就已经开始了,现在仍在继续。这一届政府最大的特点就是在保持连续的基础上,有一些重大的突破。比如十六届三中全会确立股份制为公有制的主体形式,为中国完全市场经济体制的确立提供了指导方向。此外,振兴东北也是新政府执政的一个亮点。它将成为股份制改革的试验田。《青年参考》:刚才您说到这一届政府工作的连续性。其实,解决贪污腐败问题是政府一直在努力的方向。您认为本届政府在反贪问题上是简单的延续,还是有什么不同? 毛寿龙:胡锦涛一直很重视反贪的问题,一直没有放松打击贪污腐败的力度,今年有很多贪官都相继落马,如河北第一贪李真被处死刑,田凤山被免去国土资源部部长职务。本届政府已经开始着手从制度上解决腐败问题,而不是抓一个打一个,杀一儆百。最近通过的行政审批法,财务制度改革,就能从制度上避免提供腐败的机会。最为人所知的《婚姻法》新规定,个人结婚不需要开单位介绍信,就减少了单位相关人员腐败的机会。还有《公务员法》等一系列法案正在讨论中。这些都表明,新一届领导集体更倾向于用制度来规范公务员的行为。《青年参考》:胡锦涛出席埃维昂峰会时,取消了其他官员迎来送往的仪式。外界评论胡锦涛给中国政坛带来一缕新风。接着,在三中全会前夕,胡锦涛取消了约定俗成的北戴河会议。此外,从去年12月份到现在,新政治局已经集体学习了8次。这一系列的举动得到了很高的评价。您对此有何看法? 毛寿龙:这些举动确实体现了胡锦涛务实、不讲排场、不搞形式的风格。北戴河会议是一个非正式会议,它的形成有历史的原因,每次中央领导在北戴河一边度假一边开会。胡锦涛取消这个会议是依法治国的体现,打破惯例,按制度办事。 历届中央都有讲学习的传统,政治局集体学习因袭了以往的传统。稍有不同的是,这次学习的内容涉及宪法、就业问题、如何用科学技术来解决非典等实际问题,而且都是请专家授课。但要从根本上提高领导决策能力,必须建立专家制度,由政府组织各行各业的专家介入决策,保证决策的科学性。《青年参考》:您认为目前本届政府面临的主要挑战是什么? 毛寿龙:我关注本届政府能否凝聚足够的力量(也就是人气)来实施自己的新政。 此外,现阶段存在各个利益集团,出于私利随意破坏或是制定对自己有利的规则和制度。如何创造一个使社会成员超越私利,共同遵守规则的公共空间,建立公信力,也是政府面临的重大挑战。 |