人民网记者 杜峻晓

　　今年6月，宁夏平罗县马铃薯种植农民面对重重困难，凭借自己的农村专业合作经济组织沟通了农产品和市场的桥，将积压在手的土豆全都换成了钞票。仅此一项，农民得到的纯收入就达600元。

　　陷入困境 专业协会促增收

　　在宁夏回族自治区平罗县，种马铃薯的农民谈起今年的收成，无不喜形于色。他们首先想到的是自己的协会，平罗县马铃薯产销协会有92名会员，其中80％为运销大户，近20%的农民。平罗县委书记王静说：“今年如果不是这个协会，农民种的马铃薯真的有麻烦。”

　　平罗是马铃薯种植大县，有近2万户农户从事马铃薯种植。这几年，宁夏周边省区的马铃薯种植面积呈只增不减之势。而今年非典，马铃薯出口大受影响，外省区的马铃薯大量积压，使得平罗县马铃薯销路不畅。平罗县农民种植的都是地膜马铃薯，6月份就要大量上市，看到销路尚未着落，好多农民都急了，如果这些马铃薯砸在手里，损失就大了。今年平罗县马铃薯种植面积最大，达到5.2万亩，占全县农作物种植面积的4.6％，总产量10余万吨，总产值4000多万元。

　　面对重重困难，马铃薯协会的农民成员们着急了，他们把自己的难处讲给了县里。根据马铃薯协会的情况反映，县委、县政府马上召开马铃薯运销协调会，还制定出台了以奖代补、为运销户贷款贴息等14项优惠政策。协会出台了一项措施，对发运量大的协会成员每半个月奖励一次。6月6日，协会还给往年来平罗县的客商发出邀请函。函中称，客商来平罗县调运马铃薯，不仅组织免费体检，而且有经过严格消毒的宾馆供客商们居住，县里补贴部分住宿费用。客商在平罗县境内拉运马铃薯的车辆发给绿色通行证。平罗县负责为客商无偿提供收购场所、收购信息、报请铁路车皮、组织汽运车辆和全方位的服务。

　　与此同时，协会成员也开始行动，他们按照以前的承诺以不低于每公斤0.36元的保护价从农民手里收购马铃薯，然后再想方设法把它卖出去。协会成员吴会斌那段时间每天都要往内蒙古、陕西运送两车马铃薯。正是靠这些运销大户和外来客商的努力，平罗县农民生产的马铃薯销售一空，马铃薯亩均收入达1000元以上，从事马铃薯种植的农户得到的纯收入达600元，全县农民人均增收达200元左右。

　　土豆变“金豆” 优化种植现生机

　　平罗县农民有种植马铃薯的习惯，大部分农户具有种植马铃薯经验。但这种经验一直停留在以往的传统意识：春种秋收，露地栽培。黄渠桥一位农民告诉记者，传统方式栽培的马铃薯就像“冰糖葫芦”，个头小，到市场卖不出好价，而经过协会帮助栽培的马铃薯刨出来就像“小拳头”，外表光滑，每个净重3两多，客商抢着收。

　　2001年，平罗县马铃薯协会成立之初，要在县里推广地膜覆盖马铃薯，不少农民想不通:种了一辈子土豆了，还没听说要用地膜覆盖的，那成本多大呀，亏了谁赔？马铃薯协会组织人员给农户做工作，大讲传统的种植方式是春种秋收，而地膜覆盖后变成了春种夏收，而且马铃薯销路特别好。接着，协会又组织会员和种植大户到山东、北京、河南、上海、武汉等地参观考察，帮助农户转变观念，了解市场，同时促使平罗县马铃薯传统种植模式的改变。

　　去年，平罗县马铃薯协会自筹资金1万多元，租用7亩地，引进了“虎头”、“早白花”、“大西洋”等4个马铃薯优良品种及马铃薯专用肥，实施了马铃薯种植密度、品种对比、施用不同肥料对比、马铃薯地上部分促控4项实验。通过以点带面，平罗县马铃薯协会扩大了优良品种的推广面，推广马铃薯园区化种植，提高了农户种植马铃薯的水平，使平罗县的马铃薯产量和商品性明显提高，亩产由原来的2000多公斤增加到现在的4000多公斤，种植面积发展到5万多亩，成为该县菜产业中面积最大的一项产业。该县而在3年前，平罗县的马铃薯种植面积为2万亩。

　　同时，协会做好各项服务。产前抓信息引导，利用信息网了解各地市场需求量和价格，组织运销大户与客商洽谈购销数量，与农技推广部门联合组织召开信息发布会，与农户签定种植收购合同，将市场供求信息、收购价格、品种品质要求及时传递给农民。产中抓技术服务，马铃薯协会统一印发马铃薯栽培、施肥、管理等技术资料分发给农民指导种植。各运销大户在自己承包的重点园区种植样板田、示范田，用典型示范引导农民采用新技术、新品种。产后加强销售服务，马铃薯协会根据各乡镇种植面积，于就近处设置收购点，组织车辆上门服务，及时兑现收购款，不打白条，用诚信赢得农民信任。

　　规范运作 民办民管民受益

　　早在今春马铃薯种植时，平罗县马铃薯协会采用了赊销的方式把马铃薯优种提供给农户，并与农民签定合同，确保民马铃薯收获时以不低于每公斤0.36元的价格收购。

　　为保证产有数量，销有规模，协会会员提前分析市场供求关系，以市场需求为导向，确定订单数量，不搞无法兑现的“假、大、空”订单。同时根据市场行情和消费需求，在提高马铃薯品质上下功夫，积极引进推广新品种，淘汰旧品种，使平罗县马铃薯品种、品质得到了快速更新和提高。协会成员在与农户签定订单时，始终尊重农民意愿，不搞“硬撮合”，马铃薯协会统一印制了“马铃薯种植收购合同”，在合同上约定最低保护收购价，运销大户不与农民争利，把获利重点转向降低运输等成本上，形成运销户和种植户都通过减少成本的方式来提高经济效益。

　　“会员来自农民，协会与农民形成了一个利益共同体。”宁夏回族自治区分管农业工作的副主席赵廷杰说，农村专业合作经济组织是一种农民自愿组织起来，进行自我服务、自我发展、自我管理、自我保护的组织，它帮助增加农民收入，能有效解决乡村“统”不起来，农民分散经营的问题。目前已有各类专业合作经济组织390多个达4万多人，仅平罗近170个，涉及农村经济发展各个领域。

　　在欣喜的同时，赵廷杰也表示了他的忧虑，宁夏农村专业合作经济组织发展速度还比较慢，层次还比较低。许多合作经济组织继承和发展了过去农民“打伙求财”、“合股经营”的特点，带有小生产者的烙印。从内部管理来看，有些运行机制还不健全，会员之间利益关系松散，有利则合、遇险则散的现象仍然存在。一些合作经济组织没能按时进行登记，法人资格不明确，通道不顺、关卡过多等问题也一定程度上制约了合作经济组织的发展。宁夏农村专业合作经济组织有待进一步规范。

　　评论:走农业的市场化道路倪光辉

　　宁夏平罗在马铃薯市场疲软、大量产品积压的严峻形式下，能神奇的化险为夷，打开销路，使农民真正尝到了丰收的喜悦，其根本原因就是他们走出了一条农业的市场化道路。

　　万事开头难。在今春种植时，平罗县的协会送新科技上门引导农民摒弃落后的马铃薯品种和技术，起初受到农民的怀疑。但他们带领农民到外地参观学习，用成功的典型坚定农民的信心，并与农民签定合同，确保将以不低于每公斤0.36元的价格收购解除了农民的后顾之忧。在生产过程中向农民提供跟踪技术服务，指导农民种植，同时种植样板田、示范田，用典型示范引导农民采用新技术、新品种。在产品销售面临市场考验的情况下仍然按照原合同向农民收购，并及时兑现收购款。诚实信用是市场经济的规则，也赢得了农民的信任；物质利益是市场经济的重要标准，也使农民尝到了甜头，认识到了市场化的好处，为今后的市场化发展铺平了道路。

　　产品对路了，抵御市场变化的能力自然增强了。到了产品进入市场的关键时刻，县委县政府适时召开马铃薯运销协调会，制定出台了以奖代补、为运销户贷款贴息、为吸引客商补贴费用等优惠政策，这些杠杆机制起到了积极的促进作用，帮助农民打开销路，站稳市场。马铃薯协会也出台了对发运量大的协会成员予以奖励和为来平罗的客商提供安全保障和便利服务等，最大限度的调动了市场各方力量，使整个产供销市场化进程来势稳，后劲足，向着良性循环发展。

　　市场经济有市场经济的规则，一切在市场经济下运作的产业都必须适应和符合这一规则，一切在市场经济中弄潮的人都必须掌握和运用这些规则，否则将会被瞬息万变的市场经济无情的淘汰。农业是整个国民经济的支柱产业，但入世以后的我国农业在很大程度上还是没有摆脱传统的自然耕种、靠天吃饭的经营方式，因此抵御市场冲击的能力也比较弱，常常是地丰收了，人却不丰收。想摆脱这样的困境就必须走市场化道路，平罗的经验证明这一点。有了市场，土豆就能变成耀眼的“金豆”。来源：人民网