肖文

　　党中央提出振兴东北的发展战略地位之后，重振东北重工业基地的前景闪现在人们面前。在珠三角人为东北重振而高兴的同时，一种忧虑也出现了：东北装备制造业的重新崛起会不会对珠三角构成威胁？

　　这种忧虑似乎不无道理，新中国成立以来，东北较早开始了工业化进程，全国156个重点项目中有58项放在了东北，相当部分是关系国计民生的重大装备制造业项目。改革开放后，因为机制不灵、观念落后形成了“东北现象”，使得东北装备制造业减速，装备制造基地才逐渐南移。此时的珠江三角洲地区凭借毗邻港澳和东南亚的地域优势，借助开放政策支持，发展出以通信设备和计算机为主的装备制造业集群，于是“东北虎”的虎威便被“华南虎”盖过了。

　　如今，“东北虎”要重整旧河山，这会否与正由“加工工业”向“重化工业”过渡的珠三角产生冲突呢？答案是否定的。首先是东北与珠三角的制造业发展阶段和基础不同。东北三省有近百年的工业生产的传统，设备、空间、环境、工人队伍技术素质都强过珠三角，其制造业发展已进入重工业阶段；而珠三角则有着承接港澳台的优势，发展重点仍属轻工业。因此目前来说珠三角和东北并不存在真正的正面交锋。

　　另一个值得注意的趋势是珠三角近期也在兴建重工业基地，这当然也构成了与东北的竞争空间，但两地仍可以各谋发展，因为珠三角有着广阔的市场，可以用市场培育原材料、装备工业。也就是说，珠三角有市场优势，东北三省有基础优越的优势。此外，从区位优势上看，两地也各有千秋，如珠三角，主要是承接港澳台，而东北地处东北亚地区的特殊地位。一个韩国、一个日本为东北制造业向外延伸奠定了基础。因此，两地完全可以找到属于自己的发展空间，各有各的精彩。

　　实际上，东北崛起不但不会影响到珠三角原有的奶酪，还完全可能为珠三角制造新的奶酪。因为长三角、珠三角发展重化工业的先天条件不如东北，如果东北能真正吸引全球重化工业向其转移，将使中国成为名副其实的制造业基地，由此产生的集聚效应和产业链效应，无疑将带给珠三角新的发展机遇。

　　东北和珠三角之间的关系，正如一些经济学者言，两者之间不是谁打败谁、谁吃掉谁的问题，而是要在竞争中进行协作，确立科学的产业分工，“龙虎互动”，共促发展。目前我国装备制造业仍存在缺乏核心竞争力的问题，是加工业基地而并非重工业基地，未来的路还很难走。对于珠三角和东北来说，真正应该做的是，优势互补，为我国制造业创造出新的奶酪。

　　《华南新闻》 (2003年11月20日 第三版)