邱镇尧

　　“截至9月底，广州市天河区应届毕业生前来咨询该项政策的人数为50人次；依据该优惠政策申请办理个体经营执照的人数仅为2人次；实际已领取到个体营业执照，有权享受该项政策优惠的仅有1户。”这是广州几家报纸近日的报道。笔者认为，国家工商总局6月11日印发《关于2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知》至今，并未激起应届高校毕业生的创业热情的根本原因，并非仅是大学生的就业观念问题。

　　阻碍大学毕业生创业的因素其实很多，而一味强调大学生的就业观念没有从根本上改变，这对大学毕业生是有失公允的。事实上，今天大学生的就业观念已发生了很大变化，只要有工作，绝大多数都乐意去干。找不到工作，转而自主创业的也大有人在。笔者认识的两位大学生，两年前借钱开了一间电脑公司，生意旺得很。

　　那么，阻碍大学毕业生创业的因素又是什么呢？稍加分析就不难发现：尽管目前国家出台了鼓励大学毕业生自主创业的政策，但这些政策的可操作性并不那么强，“含金量”不高。正如媒体报道中所说，不解决“自主创业风险太大、做个体回报周期长、可选择行业屈指可数、没经验不愿当个体”这四大“拦路虎”，看起来多好的政策也只能停留在一纸空文上。所以，大学生宁愿当打字员也不做个体，也就顺理成章了。

　　至于部分大学毕业生在择业时仍把目光停留在机关和外企，认为在这些单位里各项福利有保障，风险小，机会多，发展空间大，更容易实现自己的人生目标和理想，也是人之常情，谁不想往好的单位钻？相反，自主创业意味着手里端着的是一个“泥饭碗”，要承担诸如户口、保险、医疗福利等各种风险，一旦经营不善则又要面临失业的危险，在得不到有效社会保障的情况下，大学毕业生干个体确实让人放心不下，更无可厚非。

　　任何政策的出台，都要接受实践的检验，并在实践中不断修改完善，才能变成真正推动群众实践的政策。毫无疑问，鼓励大学毕业生自主创业的政策也要在实践中不断修改完善。因此，笔者建议，首要的是为大学毕业生创业扫清障碍，除了设立大学毕业生创业基金外，还要扩宽进入领域，制订一系列配套的优惠政策，各部门都要为大学毕业生创业开通“绿色通道”，扶上马送一程。

　　《华南新闻》 (2003年11月20日 第四版)