据新华社天津11月19日电在城市大面积危旧平房改造过程中，天津市把构建最低住房保障体系作为社会保障体系的重要组成部分，强化政府的住房保障功能，通过“建、收、转、补”四条途径，搭建住房保障供应体系框架，向生活、住房“双困”家庭和拆迁困难户提供住房保障。

　　天津市委书记张立昌在谈到如何解决困难群众住房问题时说，城镇低收入居民住房不可能完全依靠市场来解决，满足这些群众的住房要求，政府要发挥主渠道作用，探索多种形式的住房保障方式，构筑最低住房保障制度。为此，天津采取四条措施：

　　一是“建”，即为低收入家庭和拆迁住房困难户建设最低保障住房；二是“收”，即收购存量住房转为廉租住房；三是“转”，即将“低保”家庭和优抚对象承租公房转成廉租住房；四是“补”，即通过发放租赁补贴解决低收入居民住房问题。

　　为保障特困群体在拆迁后能租上房，天津市将根据拆迁户困难程度和房屋租赁市场的价格水平，给予一定的租房补贴。