振兴鞍山老工业基地巨大的关怀强劲的动力(图)

http://www.sina.com.cn 2003年11月20日08:12 千华网-鞍山日报

2002年6月13日，胡锦涛同志在鞍钢考察。纪焕智摄　　五月，一个生机萌动的季节，一个小雨沙沙春雷隐隐的季节，一个万物舒展生灵复苏的季节，一个孕育希望和梦想的季节。

　　轻灵的春姑娘把一个关于春天的消息捎给了五月的鞍山。

　　5月31日至6月3日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到辽宁考察，这也是温家宝总理一年之中第二次到辽宁。温家宝总理的身影先后出现在鞍山、本溪、抚顺、沈阳等老工业城市，考察了鞍钢、本钢、抚顺石化、沈阳飞机制造公司、沈阳机床集团等国有大型企业和东软集团等高新技术企业，连续召开座谈会，与ui当地领导干部、企业负责人共商振兴老工业基地大计。

　　温家宝语重心长地说，支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业，这是我们党在我国进入现代化建设新的发展阶段作出的重大战略决策和战略部署。东北地区等老工业基地在国民经济和社会发展中具有重要地位，过去为国家建设做出了重大贡献。由于种种原因，目前这些地区面临着许多困难和问题，加快东北等老工业基地调整、改造和振兴，有利于促进地区经济的协调发展，有利于增强国民经济的活力和发展后劲，有利于推进国有经济布局和结构调整，有利于提高我国产业和企业的国际竞争力，有利于维护社会稳定。实施这一战略，具有多方面重大的经济意义和政治意义。

　　两个“支持”，两个“战略”，五个“有利于”，还有两个重大“意义”———一个振兴东北老工业基地的重大决策，让鞍山在一个千载难逢的机遇面前激情燃烧起来。这意味着一场新时期的“辽沈战役”的鞍山之役，即将使鞍山这个新中国的钢铁基地走过严冬，来到鲜花盛开的春天。

　　领袖之声

　　历史是一扇厚重的门。当我们推开这扇门，看到的是共和国一个个高耸的纪念碑，在共和国的发展史上，仍然清晰地铭刻着钢都鞍山创造的辉煌。

　　作为国家“一五”时期重点投资建设的老工业基地，作为“共和国工业长子”，鞍山曾创造了许多国内第一。鞍钢为祖国贡献了数以亿吨的钢，为全国各地输送了大量的人才。1949年至2000年，鞍钢上缴利税668．55亿元，约相当于国家对鞍钢同期投入的12倍。鞍山是祖国的钢都，鞍钢更是当之无愧的新中国“冶金工业的摇篮”。

　　建国以来，党和国家非常重视鞍山的发展，鞍钢作为我国最大的钢铁基地，更是得到了党和国家长期的亲切关怀和大力支持———

　　———1949年5月，贺龙亲自为第一炼钢厂开工剪彩。

　　———1949年7月，毛泽东听说鞍钢恢复生产的消息，即派人到鞍钢送去了“为工业中国而斗争”的锦旗，以示祝贺。

　　———1952年11月22日，鞍钢第一炼钢厂4号平炉创造了6小时零九分钟炼一炉钢的新纪录，钢厂全体职工向毛主席报告喜讯，毛主席于12月14日复信，鼓励鞍钢工人炼好优质钢。

　　———在建国几十年的发展中，党和国家领导人及老一辈革命家周恩来、朱德、刘少奇、陈毅、彭真、宋庆龄、邓颖超、董必武、邓小平等先后到鞍山和鞍钢视察，帮助指导谋划鞍山老工业基地发展的长远大计。

　　鞍山、鞍钢是在伟人的关爱和亿万人民的期盼中成长壮大和发展起来的。

　　历史的聚光灯从来没有离开对这片热土的投射。进入上个世纪九十年代，新一代国家领导人对鞍山和鞍钢的发展寄予了新的期望———

　　———1990年，时任中共中央总书记、中央军委主席的江泽民来鞍山考察。10月27日至28日，江泽民先后考察了空军航空兵某师、鞍山钢铁公司、鞍山市自行车总厂、铁东鱼菜市场，看望战斗在第一线的干部职工和解放军官兵，把党中央、国务院的关怀和问候，带给鞍山人民。

　　江泽民来到鞍钢第三炼钢厂和炼铁厂，详细察看和询问了新改造投产工程大连铸和11号高炉的生产情况。在鞍钢公司大白楼听取鞍钢的工作汇报后，江泽民说，鞍钢技术改造的方向是正确的。在鞍山自行车总厂考察时，江泽民兴致勃勃地观看了“梅花”车样品、国产和引进生产线。晚上，江泽民挥笔为鞍钢题词：“发扬工人阶级光荣传统，齐心协力搞好老企业技术改造，为社会主义现代化建设多做贡献。”

　　———1995年4月12至13日，时任中共中央政治局常委、全国政协主席的李瑞环来鞍山视察。13日上午，李瑞环来到鞍山自行车总公司视察装配一分厂、电镀分厂和样品室。在装配一分厂，他问一位年轻的装配工人：“生活过得好吗？”“每月收入多少？”工人回答说：“每月收入500元，过得还可以。”他脸上露出了笑容。

　　李瑞环又到鞍钢炼铁厂10高炉和鞍钢半连轧厂视察。在铁花飞舞的高炉前，迎着出铁的热气和烟，李瑞环和身着工作服的炉前工人握手交谈，向工人表示敬意，询问工作累不累，生活过得好不好。李瑞环在听取了关于鞍钢情况的汇报后说，鞍钢在中国是做过巨大贡献的，是在中国企业里贡献最大的。鞍钢生产了那么多钢，又出了那么多人才，取得了许多经验。中国钢铁工业从根上说，是鞍钢逐渐往外延伸的，中国冶金工业的发展是从鞍山起家的。特别是毛主席总结的《鞍钢宪法》很有名，就连一些资本主义国家对《鞍钢宪法》中的技术革新、技术革命、“两参一改三结合”都非常重视。鞍钢给国家出过力，做出过重大贡献，国家不能忘，全国人民不能忘。

　　———两年后，即1997年1月23日至25日，时任中共中央政治局常委、国务院总理的李鹏来鞍视察。他冒着严寒走访看望企业特困职工、劳模家庭、先进工作者，视察了鞍钢等国有企业。沸腾的工地、火红的炉台上、轰鸣的轧机旁、百姓的住房里都留下了他的足迹。

　　在鞍钢，李鹏总理视察了炼铁厂、一炼钢厂、半连轧厂，对鞍钢取得的成绩给予肯定。他在题词中鼓励鞍钢职工：“坚定搞好国有大中型企业的信心，全心全意依靠工人阶级，振兴鞍钢，再创辉煌”。

　　党和政府不仅关心鞍山的发展，还十分关心工人阶级的工作和生活，每到春节和节假日，中央和省市领导都会深入生产一线，看望和慰问广大职工，鼓励他们为鞍山的发展多做贡献。

　　1995年1月30日，钢都鞍山处处洋溢着节日气氛。时任辽宁省委书记的顾金池专程来鞍，亲切慰问节日期间坚守岗位的职工，并向鞍钢全体职工拜年。

　　突围之路

　　作为老工业基地的一个缩影，鞍山既有辉煌的过去，也经历了从计划经济向市场经济过渡的阵痛。

　　上个世纪八十年代后期至九十年代初，神州大地改革开放的步伐更加稳健有力，有着众多老国有企业的鞍山却在体制性、结构性的矛盾中步履沉重：企业设备陈旧老化，债务负担沉重，产品缺乏市场竞争力；所有制结构较为单一，国有经济比重超高；企业办社会等历史包袱难以承受，社会保障和就业压力巨大……在如火如荼的市场角逐中，鞍山像一个暮秋的老者，看不到生机和活力。

　　然而，有着钢铁般意志的巨人并没有颓然倒下，他擦掉锈迹，舒展臂膀，开足马力，迈开了探索和新生的脚步。

　　在鞍钢，“九五”以来，鞍钢加大改革改造力度，“精干主体，分离辅助”，转换企业经营机制，“高起点、少投入、快产出、高效益”、建立现代企业制度，走出封闭，走出狭隘，踏上了一条老企业的技术改造和创新之路，成为全国国企改造中的一艘旗舰。

　　在鞍山，市直地方工业坚持改革、改造、调整、升级并举，用高新技术提升和改造传统产业，发展民营经济等一系列措施，使国有经济布局明显改善，特别是九十年代后期实施了国有企业改革脱困攻坚战，为鞍山地方工业的发展注入了活力，至二十世纪初，全市国企完成改制192户，盘活资产60亿元。

　　1999年的8月，钢都鞍山绿意盎然，繁花似锦。14日，时任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席的江泽民再一次视察鞍钢。

　　江泽民一行在由第二炼钢厂驱车前往热轧带钢厂1780机组改造工地的途中，看着青青的草坪、绿绿的林荫和簇簇的花丛，江泽民的脸上露出笑容。鞍钢公司总经理刘向江泽民说：“与老企业技术改造同步，鞍钢从去年下半年起，对厂区进行了大规模治理整顿，腾出空地绿化美化环境，环保治理工作也上了一个新的台阶。”江泽民闻此连连点头，并高兴地说：“鞍钢办成了花园式工厂。”

　　上午11时50分，江泽民一行来到了被誉为“希望工程”的热轧带钢厂1780热连轧机组改造建设工地。刘向江泽民说：“这条热连轧生产线建成后，其水平是目前世界上最先进的，年产350万吨热轧卷板。我们是引进国外的技术，85％的设备由国内制造。”

　　驻足在1780热连轧新卷的曲机旁，江泽民了解到这条生产线自动化程度非常高，轧制速度每秒可达22米，并且操作人员很少时，十分高兴地说：“好，好。鞍钢人真了不起。”在视察了1780工程施工现场后，江泽民又察看了主电室和1700老生产线。江泽民对现场职工群众亲切地说：“虚心使人进步，骄傲使人落后。鞍钢旧貌换新颜了，你们任重道远，还要继续努力啊！”并嘱咐身边其他领导，要给予鞍钢更大的支持，把鞍钢建设得更好。

　　鞍山老工业基地的振兴举足轻重，影响重大，时时牵动着党和国家领导人的心。

　　———1999年4月10日，时任中共中央政治局委员、国务院副总理的吴邦国来鞍视察。吴邦国视察了热轧带钢厂“1780”建设工程和鞍钢二炼钢厂的平改转、连铸建设工程后说，这是他第二次来鞍钢，1994年第一次来时，鞍钢还存在着这样那样的问题和矛盾，这次来，发现鞍钢有了很大变化：一是鞍钢人认认真真抓生产，努力降低成本，消化了大量减利因素，生产经营保持了稳定；二是加快了“精干主体、分离辅助”的步伐。1994年鞍钢从事钢铁生产人员有20万人，目前已减到5万人；三是进行了富有成效的调整工作，平炉改全转炉、实现全连铸、热轧带钢厂总体改造工程等。这些发展、变化的路子是对的，是有成效的，要继续抓下去，相信鞍钢会越来越好。

　　———2001年8月20日，时任中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清来鞍视察。

　　李岚清来到鞍钢集团公司、视察了二炼钢转炉、二炼钢薄板坯连铸机——热轧带钢1700机组、冷轧厂酸洗机组、热轧带钢1780机组，详细了解了鞍钢生产经营和技术改造的情况，并慰问了生产一线职工。李岚清对鞍钢集团公司在技术改造和生产经营方面取得的成绩给予肯定，对老工业基地鞍山能够在发展高新技术产业方面实现快速发展感到高兴。李岚清希望鞍钢集团根据市场需求，做好对钢材品种、规格等方面的精深加工，以改革创新的精神，加快技术进步，积极赶超世界先进水平，在保持钢铁产业快速发展的同时，积极发展非钢产业。

　　对鞍山老工业基地国有大中型企业在改革和脱困中遇到的困难和问题，党中央和国务院非常重视。

　　———2000年4月19日至27日，时任中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基到辽宁考察，就国有企业改革和社会保障体系建设问题进行调查研究。朱镕基总理先后考察了沈阳、本溪、抚顺、鞍山、大连的国有企业，多次召开国有企业厂长、经理和街道、居委会负责人座谈会，了解社会保障政策的落实情况并听取意见。朱镕基指出，辽宁省从去年以来，国有企业的生产经营逐步好转，国有大中型企业三年改革和脱困的目标可望实现。但这只是一个阶段性的目标。真正实现国有企业的根本改革，必须探索公有制的有效实现形式，形成公平竞争、公开监督的企业机制，并且逐步建立符合国际水平的现代企业管理制度。推进改革的前提是要有一个完善而规范的社会保障体系，并要为这个体系建立一个全国性的、社会性的保障基金。这样，才能够保证企业真正做到下岗分流、减员增效，增强企业活力和市场竞争力。

　　———2002年6月10日至17日，时任中共中央政治局常委、国家副主席的胡锦涛到辽宁考察。在鞍山，胡锦涛考察了鞍山钢铁集团公司、鞍山市中心劳动力市场和“小铅笔”编织社。

　　胡锦涛十分关心辽宁国有企业的改革和发展。在鞍山钢铁集团公司、沈阳飞机工业集团公司等企业，胡锦涛详细询问企业的生产经营情况。他指出，国有企业是我国国民经济的支柱，是我们参与国际经济竞争的“国家队”。搞好国有企业特别是大中型骨干企业，对于坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度具有十分重要的意义。辽宁要主动适应发展社会主义市场经济和我国加入世贸组织的新形势，加快建立和完善现代企业制度，积极推进国有企业战略性改组和结构调整，大力推动企业技术进步与创新，切实加强企业内部管理、不断增强国有企业的市场竞争能力，进一步焕发老工业基地的生机和活力。

　　——2002年10月5日，时任中共中央政治局委员、国务院副总理的钱其琛来鞍山视察。钱其琛副总理参观了鞍钢二炼钢转炉、热轧带钢厂1700和1780生产线、冷轧厂酸洗连轧机组，并向节日期间奋战在一线的职工致以亲切问候。他高度评价鞍钢“九五”以来各项工作取得的显著成绩，在冷轧厂酸洗连轧机组现场，钱其琛抚摸着整齐摆放的一卷卷优质冷轧板，看着整洁有序的作业环境，欣慰地说：我对鞍钢心仪已久，此行印象深刻。历经“九五”的改革、改组、改造和加强管理，鞍钢与国外现代化钢铁企业相比已毫不逊色，希望鞍钢在“十五”期间再创辉煌。

　　党和国家对鞍山老工业基地的关心和厚爱，更坚定了钢都人民振兴老工业基地的信心和决心。

　　春天之梦

　　经过多年的努力，鞍山在振兴老工业基地的道路上取得了令人瞩目的成果，工业经济持续快速发展，经济实力显著增强。截至2000年底，全市工业企业已达43294户，比1949年增长7倍；实现工业总产值1019．5亿元，比1949年增长580倍；实现销售收入1062．52亿元，比1949年增长562倍；实现利税总额101．93亿元。鞍山规模以上工业企业固定资产原值达到1017．5亿元，相当于改革开放之初1978年末全部工业资产的12倍。

　　鞍钢通过技术改造，企业效益和市场竞争力大大提高。目前，所有的技改投资已全部收回，并实现了多条世界先进水平生产线。

　　当时间的隧道进入2003年，鞍山遇到了千载难逢的历史机遇。

　　2003年，温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、李长春等中央政治局常委先后前来东北考察调研，分别做出重要指示。直接负责东北老工业基地调整改造和振兴工作的温家宝总理，今年初和五六月间两次来到辽宁。

　　8月4日，温家宝总理在长春主持召开振兴东北老工业基地座谈会。他指出，对东北地区等老工业基地加快调整、改造，实行东西互动，带动中部，促进区域经济协调发展，这是党中央作出的我国现代化建设的重大战略布局。

　　9月，温家宝总理主持召开国务院常务会议研究实施东北地区等老工业基地振兴战略问题。

　　在此基础上，党中央、国务院研究制定了关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见，明确了振兴老工业基地的前提条件和必要性、重大战略意义、指导思想和原则、目标和任务以及各项政策措施，提出了工作要求。

　　振兴东北老工业基地的大幕终于徐徐拉开，历史把鞍山这座光荣的城市摆在了新“辽沈战役”阵地的最前沿。

　　市委、市政府抓住机遇审时度势。刚刚闭幕的市委九届七次全会进一步明确了鞍山老工业基地调整改造和振兴的总体要求、奋斗目标和主要任务。

　　9月30日，省委书记闻世震在《中共鞍山市委关于印发李英杰同志在市委九届七次全会上的报告的通知》上作出重要批示：

　　“鞍山是一个因钢而立、依企而荣的城市。实施‘工业强市’的方略完全符合鞍山的实际，要锲而不舍、矢志不渝推进，做强做大工业经济，走新型工业化道路，以工业化促进鞍山经济和社会全面发展。同时鞍山要加快并提升县域经济发展水平，走出‘一主三化’发展县域经济的新路子。要坚持科教兴市，大力发展科技教育产业，培育新兴服务业，构筑鞍山发展新优势。振兴鞍山关键要以改革开放为动力，解放思想、转变观念，扎扎实实抓好各项工作的落实。”

　　在一次会议上，省委书记闻世震说，振兴东北老工业基地指挥部在北京，总指挥是党中央，我是东北军的军长，10月1日，五一劳动节，省委书记闻世震再一次来鞍山调研并看望鞍钢一线职工时发出号令：振兴老工业基地，鞍山要先行，鞍钢打头阵。

　　闻世震指出，在振兴辽宁老工业基地的过程中，鞍山要先行，鞍钢要打头阵。鞍山是辽宁的第三大城市，也是辽宁的产业形象，鞍钢是辽宁老工业基地的缩影。当前，各级党委和政府要审时度势，增强紧迫感和责任感，抓住党中央提出振兴东北老工业基地的机遇，凝聚人心，调动各方面积极性，把精力投入到一心一意谋发展、聚精会神搞建设上来。

　　闻世震强调，振兴老工业基地解决的是老工业的问题。因此必须把工业结构的调整和改造作为振兴老工业基地的重中之重。振兴辽宁老工业基地、振兴鞍山，要进一步支持鞍钢发展，把鞍钢做强做大；要围绕中央提出的把辽宁建设成为装备制造业和重要原材料工业基地的目标，发挥自身优势，建设“一个基地、三大产业”，加快结构性调整，走新型工业化道路。同时要大力发展高新技术产业，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，形成鞍山地区高新技术产业优势。

　　9月1日，省振兴辽宁老工业基地座谈会在鞍山市国际会议中心召开，全国80个著名科研院所和高校的专家为振兴辽宁老工业基地建言献策。省长薄熙来在会上指出，辽宁在进行国企三年改革脱困、社会保险体系建立、资源枯竭地区经济转型“三大战役”的基础上，开始了振兴老工业基地的改造，这样的发展思路是符合规律的。辽宁是东北老工业基地中装备和原材料最全的地方，因此国家振兴东北老工业基地这一决策对辽宁绝对是一个良机。振兴辽宁老工业基地关键要解决人才问题，要把省校合作平台做大、做强。

　　党中央和国务院对振兴东北老工业基地再次予以极大的重视和关注。

　　10月21日到24日，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红在省委书记闻世震、省长薄熙来等的陪同下，先后到鞍山、辽阳、抚顺、沈阳等地调查研究，实地考察老工业基地振兴改造的现状，并同辽宁省党政负责干部和劳动模范进行座谈，共商辽宁振兴发展大计。他强调，要深入学习贯彻十六届三中全会精神，充分发挥党的政治优势，紧紧抓住振兴东北地区老工业基地的重大机遇，解放思想，与时俱进，坚定信心，乘势而上，为振兴老工业基地勇闯新路。

　　而在此前的8月28日至9月1日，中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊在辽宁考察时，先后到阜新、沈阳、鞍山的企业、社区、劳动力市场，考察了社会保障体系建设、下岗失业人员再就业和国有企业改革发展工作。黄菊指出，不断完善社会保障体系、积极促进就业再就业，事关东北地区等老工业基地的调整改造和振兴，事关现代化建设全局和国家长治久安。辽宁省要加强领导，精心组织，强化督查，不断取得社会保障体系建设和再就业工作的新成绩。

　　新一轮的进军号角已经吹响，深秋的钢都大地，处处涌动着为振兴老工业基地团结奋进、拼搏奉献的热潮。

　　振兴鞍山老工业基地，是鞍山人多年的梦想，为了这个梦想，鞍山人等待了许多年，也盼望了许多年，奋斗了许多年。为了这个梦想，钢都鞍山将不负重托和热望，全员参战，坚决打胜鞍山之战，为重振老工业基地雄风、在“新辽沈战役”中再立新功。

　　记者张存／文