《时代潮》记者 刘元亮

　　“我们已经落后，再不快起来，将更落后。时间不等人，机会不等人。”

　　“把山西建成‘硅谷’固然好，但实际吗？工业园建设绝不能盲目追求数量。”

　　“落后、贫穷、麻木是山西的代名词吗？我们的成就感何在？甘心吗？人，是需要精神的，需要一股气，一股劲。”

　　“山西是一片饱经忧患、备受坎坷的土地，它的进步、光彩与崛起，也许无人关注，但谁又能阻止它的前进？”

　　————刘振华一个省长的冷思考——山西省省长刘振华调研大运高速公路经济带纪实

　　山西落后的原因在哪里?山西发展的动力在哪里？山西将往何处去？在山西工作的意义在哪里？山西省省长刘振华从来到山西的那一天起，就没有停止过思考。

　　2003年9月28日，纵贯山西南北的大运高速公路全线贯通。大运高速公路穿越山西产业集中区、资源富饶区、经济发达区、人口稠密区，北抵以北京为核心的奥运经济圈，东接环渤海经济带，南联黄河经济协作区，是山西省全面参与省内外经济大循环，与全国乃至全球经济一体化接轨的经济大动脉。目前，依托大运高速公路经济带，一个全方位、多层次、有重点的开放经济格局已经形成，古老的山西正焕发着现代的气息与活力。

　　大运高速公路经济带建设将成为山西经济结构调整的标志性工程，成为山西经济全面振兴与崛起的里程碑工程。这是省委、省政府的一次重大选择，是山西人民的一次重大选择，也是刘振华一次重大的人生选择。

　　当一条路的命运、一个人的命运与一片土地的命运及3000万人民的命运息息相关时，这条路、这个人承载的将是更多的、更重的社会责任与使命。

　　正是带着这样的责任与使命，10月23日至25日，山西省省长刘振华先后到省建设厅、交通厅、旅游局、经贸委、农业厅、林业厅等厅局对大运高速公路经济带进行调研，三天时间六个单位，星期天也连续工作。记者亲历全程，记录下刘振华调研过程中快干、实干、灵活干、带着感情干的希冀及对一些热问题的冷思考。建设厅：小城镇建设规划要强调“快”

　　“开拓、创新，只争朝夕。”“要‘快’，时间就是效益。”这是刘振华在调研过程中说得最多的几句话。

　　10月23日下午2时55分，刘振华省长乘坐大巴来到省建设厅，开始了对有关厅局调研的第一站。

　　刘振华形象地打了个比方：“现在，大运高速公路已经搭起了一个经济发展的舞台，有舞台就要有人去表演，大幕已经拉开，今天的主角就是你们‘小城镇’。”

　　除了偶尔的拍照声、沙沙的笔记声，会场很安静。刘振华或凝望大屏幕，或翻阅资料，或略有所思，或微微颔首，不时还插话问问不明白的地方。

　　大运高速公路途经7个地级市、8个县级市、27个县级政府驻地镇和190个一般建制镇，全省33.9%的面积、53%的人口集中于此，全省63.2%的GDP来源于此。加快大运高速沿线小城镇建设，就可加快资源、技术、人口等向小城镇集结，还可有效解决“三农”问题。

　　当建设厅厅长张建民谈到县域城镇体系规划编制工作力争2004年基本完成技术评审工作时，刘振华毫不客气地提出了异议。

　　“我强调要‘快’，时间就是效益。大运高速公路建设‘五年工期三年完’，222亿元人民币的投资，提前两年就可节约利息20多亿，还能提前实现收入。据10月1至5日的统计，大运高速公路仅本地车的收费就达2200万元，这就是效益！这就是‘快’与‘慢’的区别！规划要加快，不规划好，明年就不能动，不能动就耽误好多事。要处理好规划和建设的关系，全面规划、突出重点、分层次推进。规划要管住，建设要放开，大运高速公路出口线、旅游沿线附近的要往前规划……”

　　“2004年底完成规划，能等得及吗？我们已经落后，再不快起来，将更落后。时间不等人，机会不等人。”

　　“时间就是效益，我们要快干，今年干什么，明年干什么，怎么干，谁来干，干到什么程度，都要搞清楚。”

　　能感受到他迫切发展的心情，能体会到他不甘落后想进取的思想状态。这样的指导思想，山西能停滞不前吗？旅游局：“第一大产业”发展要体现“急”

　　“山西是旅游资源大省、富省，却是旅游收入小省、穷省。2002年，山西的游客人数全国排名第16位，旅游收入排名第22位，旅游外汇收入只排到第26位。为什么不能把资源优势变为竞争优势？把区位优势体现出来，把潜在优势挖掘出来？为什么？”

　　24日上午的调研中，刘振华省长毫不隐晦地指出了山西旅游的死结，也毫不隐晦地表现了自己的焦虑。

　　“用20年时间，把旅游做成山西省第一大产业。”

　　刘振华提出了明确的奋斗目标。

　　山西是公认的旅游资源大省，被誉为“中国古代建筑艺术博物馆”。云冈石窟、悬空寺、五台山、平遥古城等在海内外享有盛名……目前，晋北古建佛教文化、晋中民俗文化、晋南黄河根祖文化等三大旅游精品、十大旅游景区正围绕大运高速公路中轴线形成旅游黄金走廊。

　　省旅游局局长籍振芳表示：2002年山西的旅游收入为126亿元，2006年的发展目标要实现旅游总收入147亿元。

　　刘振华对这组数字极不满意。

　　“二十年把旅游变为第一产业，有人还说我保守。现在冶金业收入840亿元，煤炭业收入620多亿。2006年旅游才达到147亿，加之大运路外的15%，共169个亿，一年增长10多个亿，这样的发展速度不是不行，而是差距太大。没有一种强烈参与竞争的意识、开拓创新的精神、想干事的决心和魄力，能把任务完成吗？

　　“大运高速公路经济带的大幕已经拉开，旅游是一出大戏，翻跟头还是耍唱腔，你们得拿出办法来，让观众叫好，让评委喝彩。要打破区域界限，搞大的旅游集团；把思想放开一些，搞联合、互利，比如，晋、京、津、陕、豫联手；要在吃、住、行、游、购、娱六方面搞综合开发，结合山西文化、景点的实际，开发出有品位的旅游产品……”

　　“解放思想是重中之重。落后、贫穷、麻木是山西的代名词吗？我们的生存价值何在，成就感何在？甘心吗？服输吗？人，是需要精神的，需要一股气，一股劲。而干部的活力、朝气哪里来？来自竞争。我现在很着急，这次把几个厅局列在一起调研，就是想造成你追我赶的局面，形成全省竞争的机制与态势，把大家的积极性调动起来，为山西人民办点事。”

　　刘振华正竭力让自己的属下理解自己的思想与好恶，并希望能以此影响人，造就人。交通厅：出口连接线建设要考虑 “先”

　　“不是你穷、我穷，一起穷。而是你先发展，我再发展，然后一起发展。”在交通厅的调研中，刘振华提出了“优先发展”的观点。

　　大运高速公路建成通车了，用刘振华自己的话说，该小城镇、工业园、旅游局等粉墨登场唱主角了，交通厅只是做配角了。但了解博士厅长王晓林的人都明白，他是“不用扬鞭自奋蹄”，即使做配角，他的目标也是“最佳配角奖”。

　　王晓林说，交通厅以要构建大运高速公路绿色走廊、经济走廊、旅游走廊、城镇走廊、文化走廊为主要内容，服从服务于全省整合资源、构建大运高速公路经济带的大局，加强基础载体和功能建设，着力构建新型交通网络，为大运高速公路经济带的建设提供强有力的交通支撑。

　　24日上午的调研中，刘振华开门见山地肯定了交通厅的工作：“在许多人发牢骚、要支持的时候，交通厅没要财政一分钱却把222个亿的大运高速公路建成了。如果都像这样的干法，如果有一批这样的干将，山西就有希望了。”

　　谈到交通厅要加快大运高速公路出口连接线的建设时，刘振华省长强调要解放思想，有条件的地方要优先发展。

　　“关于58个出口连接段的建设问题，我的意见是遵循效益优先原则，谁有效益谁先干，哪里能发展就发展哪里，有条件的地方再为其创造条件。比如：小城镇、旅游景区、工业园区就得优先考虑，从资金、政策上倾斜都是可以的。”

　　说到这里，刘振华看看大家，笑了：“这话，穷地方可能不爱听，没条件才要创造条件吗？但我们没有办法，就像当年国家支持上海、深圳特区一样。我们千万不能搞平均主义，不能你穷，我穷，一起穷；而是你先发展，我再发展，然后一起发展。要有这样的思维，也要有这样的境界。”

　　正是这种清醒开明的选择、实事求是的态度，成为山西改变观念、追求进步的不竭动力与获取成功的法宝。经贸委：工业园区建设着重在“实”

　　“把山西建成‘硅谷’固然好，但实际吗？工业园建设绝不能盲目追求数量。”

　　24日下午3时，刘振华省长在静听省经贸委主任张诚介绍大运高速公路经济带工业园建设现状与发展规划时，一再表明这个观点。

　　张诚坦诚地告诉省长：“大运高速沿线50个工业园大致可分为三种类型：一类是基本建成，正成为重要的工业基地和经济主要增长点；一类是已有企业入园，正处在建设和招商阶段；一类是已基本完成初步规划，正在进行资源整合和基础设施完善。”

　　刘振华的表情变得凝重，有一丝担忧，他加强了口气：“作为经济发展重要载体的工业园，大运高速公路为其建设创造了良好条件，但园区建设绝不能盲目追求数量，重在强调质量、效益和竞争力，建设一个成功一个。”

　　“工业园建设不能赶时髦，高新技术产业要抓，但务必从实际出发。把山西建成硅谷固然好，关键看有没有这个基础和能力！要对现实有充分认识，发挥比较优势，培育优势产业、优势产品。在追求效益最大化前提下，再根据条件发展高新技术产业、高新技术产品。如果没有在全国有影响的高新技术产业、高新技术产品，利用高新技术改造传统产业也是本事。关键要把有比较优势的传统产业振兴起来，形成核心竞争力。在传统优势产业向新型工业转化过程中，要从资源、资本驱动的工业化转向知识、技术驱动的工业化，用知识、技术把我们的传统产业武装起来。”

　　调研中，张诚还介绍了山西省工业经济运行情况。刘振华看着大屏幕上节节高升的柱状图表，频频点头。他说：财政收入285亿元，比2000年翻一番；城镇居民收入增长14%；农民收入增加8%等等，这就是给人民群众办了实事。不光是工业园区的建设，各项工作都要落到实处，取得实效。”

　　如果用一个字概括刘振华的工作思路，“实”字最为贴切。其实，不自卑、不盲从、不攀比、不搞花架子，能正视山西的现实，一切从实际出发，不仅是刘振华一贯的工作特点与工作作风，也体现了整个山西干部队伍心态的健康与强大。农业厅：解决“三农”问题要突出“情”

　　在大运高速公路经济带的建设过程中，如何用城镇化、工业化来解决“三农”问题，用改革、创新的办法，采取“土地变资产、农民变股东”的运作方式，让农民从中得到实惠，是刘振华始终重点思考的问题。

　　10月25日，刘振华省长在农业厅的调研过程中，一再重申了这一观点。

　　“对于农民，得有感情，有了感情，就想为他们干事情。农业在连续受灾的情况下，今年收入还增加了8%，很不容易。杨文宪厅长提出的‘四增’目标（农产品市场竞争力增强、农业增效、农民增收、农民综合素质增高）和‘四减’措施（发展小城镇建设，减少农村；搞好劳动力转移，减少农民；实施‘多予少取’方针，减轻农民负担；提高科技水平，减少农产品生产成本），说明他工作思路是对的。”

　　“土地是农民仅有的财富。在城镇化过程中，不能总把农民的土地给开发商赚钱，使农民变成城市里的贫民。要组织、发动农民朋友开发经营自己的土地，采取‘土地变资产、农民变股东’的运作方式，使农民成为土地的主人，变农民给别人打工为别人给农民打工。这样既解决了土地问题，也解决了资金问题，还能加快城市化进程，从根本上解决城乡二元体制和‘三农’问题。”

　　老百姓是理解政府的，刘振华是理解百姓的。有了这样的相互理解，也就会有良好的支持与合作。

　　刘振华对老百姓的深厚情感与会者都有切身感受。代表最广大人民群众的利益，正是他坚定不移的信仰。林业厅：绿色山西要追求“美”

　　25日下午，在林业厅的调研中，刘振华说：“外地人议论我们山西，说那地方，不是挖煤，就是炼铁，人都是灰眉土眼的。要让来山西的朋友感到荒山秃岭变成了青山绿水，感到山西真的变了，变得秀美、自信、受人尊重。”

　　“要发展旅游业，形象很重要，所谓‘绿色大运’，不仅仅是植花种草的问题，山西的对外形象怎么样，人们的生存质量怎么样，未来可持续发展的前景怎么样？责任在你们。”

　　刘振华思路清晰，谈笑风生，一两句幽默的话语，使气氛很活跃。

　　山西省情最基本的特点是“煤长水短、山多林少”。虽然山西在历史上也曾经森林茂密，河可泛舟。但到建国初期，森林覆盖率只有2.4%。近年也只有13.17%。

　　省林业厅厅长杜创业表示：将以大运高速公路为依托，坚持高起点、高品位、高标准、高质量抓绿化，坚持集生态建设、经济建设、景观建设、旅游文化于一体，构造树种丰富、线型优美、春华秋实、夏荫冬青的绿色景观，把大运高速公路沿线建成一条环境优美、展示山西风貌的绿色走廊，建设成为一条生机盎然、富省富民的金色大道。

　　是的，企业在恶劣的生态环境中能创造出有市场魅力的名优产品吗？旅游者在煤尘、风沙、黑烟的浊气中会乐此不疲地观览文化遗产吗？投资者面对黑、穷、乱的生存环境会萌生长久的发展念头吗？

　　很难想象生态环境的脆弱会给山西带来怎样的影响与后果。

　　刘振华深知绿色对山西意味着什么。山西要在发展的道路上走得快，走得远，走得稳，必须扎实而持久地推进生态环境的根本改变。正因如此，在大运路建设之初，刘振华就提出“绿色大运”的构想。年初，刘振华又明确提出建设“绿色山西”的宏伟目标。他说：“一定要花大力气改善环境。数字山西、诚信山西是经济发展的基础，而绿色山西、节水山西是山西发展的生命。”

　　不期望山西在不久的将来，会出现“莺飞草长、杂树生花”的景象，但要改变“我家住在黄土高坡，四季风从坡上刮过”的苍茫，只要我们有劲头、有措施、用真心和汗水，便会天蓝、山秀、地肥、水美、人富，迎接绿色的家园，走向美好的未来。

　　去每一个厅局调研，刘振华都是坐着大巴去的，随行的工作人员均是有备而去，各司其职。在现场，大家畅所欲言，充分表达自己的意见，或释疑解惑，或争论申辩。不是简单的汇报工作，也不是单纯的张扬自我，而是新决策的酝酿，新思想的碰撞与新希望的诞生。为了弄清一个问题，为了制定一个方案，为了让大运经济带思想深入人心，已经有多少次这样的调研，他无法记得清楚。

　　大运高速公路经济带是山西省经济结构调整的标志性工程。它既涉猎了一、二、三产业，又涉猎了城乡二元经济结构，同时还涉猎到所有制结构。抓好大运经济带的建设，也就抓住了山西经济结构调整的主线，推动山西经济和社会的全面协调发展。书法家刘炳森曾给刘振华写过一幅字：“深思断行”。我想，大运高速路经济带思想正是他“深思断行”后的结果。

　　记者曾问刘振华：“是什么力量促使他有这样的热情与胸怀去想、去干？”

　　刘振华似乎答非所问：“现在，我们与别的省份已经不是同一起跑线上的竞赛。山西是一片饱经忧患、备受坎坷的土地，它的进步、光彩与崛起，也许无人关注，但谁又能阻止它的前进？”

　　目前，围绕着大运高速公路经济带战略思想的具体措施制订，正在山西各厅局、各地市风起云涌般的展开。我们相信，不久的将来，山西干部最深刻最重要的变化将是，精神面貌变了，指导思想变了，工作作风变了，思维方式变了，这正是刘振华所期待所盼望已久的。

　　调研的目的在于问题的发现、分析和解决；工作的意义在于创新、进取与开拓；生活的意义在于情感、责任与奉献，而对于山西的意义则在于文明、进步与发展。这正是刘振华给予自己的答案。

　　路，还有很长时间要走，但是我们在大运高速公路经济带的路上，不仅看到了上下求索的艰辛，也看到繁花似锦的未来。来源：人民网