给家政服务戴上“紧箍咒” |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月21日15:19 锦州晚报 |
近几年来,市面上出现了各式各样的家政服务公司,为市民带来了很多便利,但与此同时,这种服务也给一些市民增加了不少烦恼。 家政服务从某种意义上讲,可以说是一种“零距离服务”,服务者走进了被服务者的家庭——这样一个很“私人的空间”。可就目前我市的家政服务市场来看,供需双方彼此之间的信任程度很低,这一方面是由于长期以来,人们固有的落后观念和家政从业人员素质普遍偏低这一现状造成的;另一方面,家政服务市场自身的混乱,导致双方权利难以得到保障,也使得这种信任关系无法建立起来。 家政公司种类繁多 缺乏管理 据业内人士透露,家政服务公司开业所需成本极低,几张桌椅、一两部电话加两三个工作人员即可。若是纯中介性质的家政公司,更无需负任何管理责任,专赚中介费。因成本低、利润大,市场潜力巨大,使得近年来我市的家政公司以惊人的速度增长,但由于家政行业缺乏监督管理,为该行业的发展留下不少阴影。 目前,我市各类家政服务可谓种类繁多。走进居民住宅区,只要随意扫上一眼,就能随处可见“专业疏通下水道”、“专业清洗油烟机”之类的广告,门缝里也时常塞进来一些“专业维修冰箱、彩电、洗衣机”之类的服务卡。然而,尽管每一条广告都无一例外地冠以“专业”之名,但家政服务收费悬殊、服务水平良莠不齐等弊端,却让广大市民困惑不已。 在某保险公司上班的吴先生,向记者讲述了他的经历:这个月初,他家厨房下水道堵塞,他拨通了号称“全市最优、信誉之尊”没有任何名称的一个服务电话,该服务部派员工上门疏通管道后,收费50元。但4天后,吴先生邻居家的下水通道堵塞,户主请另一家政服务部的工人前来疏通,收费仅30元。 家住安和里的陆先生,也跟家政服务部打过交道。他家的电冰箱坏了,就拨通了服务卡上的电话,1个小时后,“专业”师傅上了门,捣弄一番后称“少了配件”,需要买配件,结果竟一去不复返。陆先生无奈之下,只得另请师傅,却发现这台原本毛病并不复杂的冰箱,已让那位“专业”师傅,弄得“病入膏肓”了。 据我市工商部门介绍,家政服务鱼龙混杂的直接原因,是行业缺乏统一的规划和严格的管理。目前我市的搬家、清洁、维护、维修、装饰、护理、陪护等服务部多如牛毛,其中只有少数在工商部门注册,另有一些在超范围经营家政服务。有些零散服务队,甚至根本没有固定的办公场所,从业人员只靠一辆自行车和几件简陋工具,在街头巷尾承揽业务。 记者在调查中发现,正规的家政服务部,提供的多是保洁、家教、陪护、维修等技术含量高的服务,服务质量较有保障,收费也相对较高;街道办事处建立的服务部,主要为社区内居民提供送货上门、接送孩子和家居清洁之类的钟点服务,这种服务及时,收费较低,服务也较好;而大多数外来流动人员成立的服务部,没有任何名称,只留下一个电话号码,以及服务项目。他们多是提供装修、疏通、打墙补漏之类一次性服务或较累较脏的应急家务处理,这类人员大多居无定所,服务质量难有保障,收费也多是见机行事,没有统一标准。 工商部门指出,所谓的“黑”家政服务机构,是那些没有劳动部门颁发的职介许可证,依然从事职介活动,收费没有统一的标准。“黑”家政公司,可以随意从家政服务人员的劳动报酬中提取回扣,可以自主给保姆排定等级,并以此骗取雇主高额的服务费等。一些正规的家政服务公司,也因此受到了冲击而惨淡经营。 家政服务渴望职业化 家住凌河区的马女士说,前些日子家里老人病了,卧床不起,急需有人照料。可找了多家家政服务机构,都是让先交费登记听通知。在随后的几天内,确实不断有电话打来,一水儿的外地口音,上来就问1个月给多少钱,能不能多给点儿?等马女士问对方学过什么护理知识时,电话那边却支支吾吾。马女士说:“想找个可心的家政服务员,比找个对象还难。最后还是一个在农村的远房亲戚,帮了我几个月的忙儿。” 工商部门指出,家政服务的职业化和家政服务市场的规范化,应该是这一行业未来的发展方向。现在家政服务门槛过低,几乎没有任何从业要求,大多数从业者都是第一次从农村出来,对城市生活一无所知的打工者,有的还是文盲,很多雇主不得不承担起“培训”保姆的义务,这也是人们很难改变对保姆家政歧视心理的一个重要原因。 家政服务职业化的目的,就是提高家政服务从业人员的素质,身体健康、有一定的文化知识、经过培训、持有上岗证、并严格遵守行业规范,应该是从事这一职业的基本要求。家政服务的职业化,不但有助于改变“保姆”的社会形象,改变人们的落后观念,约束雇主和从业人员的行为,增强双方相互的信任感,而且作为一种职业,丰富的经验和良好的从业记录,也是提高从业人员自身价值、取得社会认同的一个重要条件。 而另一方面,规范家政服务市场也同样不可忽视,目前的大多数家政公司,基本上都是中介的性质,而这种中介公司,应当对双方承担什么样的责任,并没有明确的行业规定,仅依据各个公司自己的“承诺”和模棱两可的合同规定,事实证明往往是不可靠的。 据我市金钟律师事务所律师介绍,规范家政服务市场,就是要明确雇主、家政服务人员、家政公司三方的责、权、利关系。从目前出现的众多问题来看,家政公司仅仅作为一种中介是不够的,它还应当承担起对从业人员进行培训并记录其工作状况的责任,同时对出现纠纷和事故以后家政公司应承担的责任,也要有一个明确的规定,只有这样,才能保证家政服务市场良性健康的发展。 最后,工商部门提醒消费者:在挑选家政服务机构时,也有窍门。其实,合法的与非法的家政公司,辨别起来非常容易:查看有无相关证件,雇佣手续是否齐全,收费标准是否张榜公布,营业场所环境如何等等。 作者:文/记者侯晓非 (来源:锦州晚报) |