【百姓问政】告诉你再就业最新优惠政策

【百姓问政】告诉你再就业最新优惠政策

http://www.sina.com.cn 2003年11月23日11:52 武汉晚报

答问人简介：　　徐良俊，男，1963年9月出生，硕士研究生毕业，中共党员，曾任中共武汉市委政策研究室综合处调研员、经济处长，现任中共武汉市纪委驻劳动和社会保障局纪律检查组长、中共武汉市劳动和社会保障局党组成员、武汉市再就业工程领导小组办公室常务副主任。　　下岗失业人员从事个体经营可免哪些收费？如何申请办理小额担保贷款？如何申领《再就业优惠证》？持《再就业优惠证》从事个体经营可享受哪些优惠政策……如何申办优惠证　　洪山区冷先生问：听说现在劳动部门在发放再就业优惠证，我想知道这个证的用途？　　徐良俊（以下简称徐）：《再就业优惠证》是下岗失业人员享受各种政策的凭证。持《再就业优惠证》的下岗失业人员，可以享受国家和省市规定的各项促进再就业的扶持政策。　　青山区韩先生问：我想办一份再就业优惠证，请问如何办理？　　徐：请遵照以下答复办理—— 　　1、正在享受失业保险待遇的人员由本人持《失业人员证明》、身份证复印件、近期登记照片3张等有关材料，到户籍所在区劳动（保障）局办理；　　2、改制企业终止解除劳动合同人员，由企业持终止解除劳动合同人员名单、终止解除劳动合同的决定通知书、近期登记照片3张、身份证复印件等材料到企业所在区劳动（保障）局办理；　　3、其他人员，到户口所在地的社区劳动保障服务站填写《再就业优惠证》审批表，连同有关证明材料、身份证复印件、近期登记照片3张，向社区劳动保障服务站提出申请，经街道（乡镇）劳动保障服务所在其住地或所在社区进行公示，核实后报所在区劳动保障局办理。以上办理时限为五个工作日。优惠证发放对象　　江汉区蔡女士问：请问再就业优惠证向哪些人员发放？　　徐：具有劳动能力并有就业愿望的下列下岗失业人员可以申领《再就业优惠证》—— 　　1、仍在再就业服务中心，或协议期满出中心、但未解除劳动关系、且仍未再就业的国有企业下岗职工；　　2、处于领取失业保险金期间、尚未再就业的国有企业失业人员；　　3、已按全国及省、市企业兼并破产计划关闭破产的国有企业中，领取一次性安置费且仍未再就业的人员；　　4、正在享受城市最低生活保障待遇、且登记失业1年以上的城镇其他就业转失业人员；　　5、供销合作社系统中原具有国有企业正式职工身份的下岗失业人员；　　6、1998年以来领取失业保险金期满仍未再就业的国有企业失业人员；　　7、企业改组改制中领取了一次性安置费后未再就业的国有企业失业人员；　　8、随军家属和具有城镇户口的部队复退军人；　　9、市、区依法破产的国有企业失业人员；　　10、2002年6月7日《市人民政府办公厅关于进一步落实再就业优惠政策等问题的通知》下发后至2002年9月30日《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》下发之前，已经从事个体经营的国有、城镇集体企业下岗失业人员；　　11、集体企业下岗失业人员中的“4050”（系指女性年满40岁、男性年满50岁）、一家多人下岗、离异丧偶、享受低保人员。　　在2003年3月12日《中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》下发前，已按省、市有关文件规定领取了《武汉市再就业优惠证》的下岗失业人员，可按规定的程序换领新的《再就业优惠证》。持证享受哪些优惠　　江岸区胡女士问：我已经办了《再就业优惠证》，不知持证可享受哪些优惠政策？　　徐：可以享受以下五大方面的优惠政策—— 　　1、下岗失业人员从事个体经营（国家限制性行业除外）的，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；　　2、下岗失业人员从事个体经营、免收管理类、登记类和证照类各项行政事业性收费，共涉及免收费项目56个；　　3、从事个体经营的下岗失业人员，应凭劳动保障部门核发的《再就业优惠证》到工商、劳动保障、税务、体育、交通、教育、卫生、建设、公安、物价、文化、信息产业、新闻出版、民政、烟草、林业、水利等部门的有关收费单位备案，经收费单位核实无误后免交有关收费；　　4、正在领取失业保险金的失业人员，持《再就业优惠证》从事个体经营或被用人单位录用，享受再就业优惠政策后可继续领取剩余期限内的3个月失业保险金；　　5、正在享受低保待遇的失业人员，持《再就业优惠证》从事个体经营或被用人单位录用，享受再就业优惠政策后，可按规定发给3个月低保资金，3个月后由民政部门重新核算其家庭收入确定是否继续纳入低保。如何办理小额贷款　　洪山区高女士问：我是一名下岗女工，想申请小额贷款，不知道行不行？　　徐：申请贷款的条件是：年龄在60岁以内、身体健康、诚实信用、具备一定劳动技能、持有《再就业优惠证》的?赂谑б等嗽保邮赂鎏寰⒑匣锞虼窗煨∑笠担渥猿镒式鸩蛔悴糠郑谑写畹1；钩信档15那疤嵯拢上蛏桃狄屑捌浞种Щ股昵胄《畹14睢? 　　洪山区高女士问：下岗人员从事个体经营申请小额担保贷款需要送交哪些材料？　　徐：需要以下六个方面的材料——《再就业优惠》及复印件；个体营业执照副本及复印件；小额担保贷款申请书；拟提供的贷款风险防患措施；按规定属于财政贴息的《小额担保贷款微利项目财政贴息申请表》；市科技担保公司和银行经办机构需要的其他材料。如果是合伙经营贷款，还需以下材料：小额担保贷款申请书；合伙人或股东的《再就业优惠证》及复印件；营业执照副本原件及加盖企业公章的复印件；企业组织机构代码证件原件及加盖公章的复印件；注册验资原件及复印件；税务登记证（国税、地税）副本及复印件；法定代表人或负责人简历，身份证原件及复印件；企业决定申请融资担保的股东会议决议或合伙人会议决议；企业当年（或近二年季、月）财务报表。　　武昌区陈女士问：申请小额贷款的程序如何？　　徐：1、持需要报送的有关材料，向户口所在地的社区劳动保障服务站提出申请；2、社区、街道、区和市劳动保障部门对提交的材料进行审查，对符合条件者提出明确和具体的意见，转交市科技担保公司；市科技担保公司经审查后，如合格则向申请人和银行经办机构出具《担保承诺书》；银行机构经审查确认贷款额度、期限、用途、贴息、还款能力等，及时办理贷款手续。　　江汉区刘先生问：小额贷款的金额和利率是多少？　　徐：小额担保贷款金额一般在2万元左右，期限一般为2年。借款人提出展期且担保人同意继续提供担保的，银行可以展期1次，展期期限不超过1年；小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的利率确定，不得上浮。贷款人从事微利项目的小额担保贷款由财政据实全额贴息。展期不贴息。　　江夏区赵先生问：听说从事微利项目的贷款可由财政全额贴息，请问哪些工作是微利项目？　　徐：微利项目是指由下岗失业人员在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目，包括从事手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝纫、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务。　　江汉区海先生问：下岗失业人员申请小额担保贷款免收哪些费用？　　徐：下岗失业人员从事个体经营、合伙经营兴办经济实体或创办小企业申请小额担保贷款时，市劳动保障、财政、科技、工商、房产、公安交管等部门免收各种行政事业性、服务性收费。再就业扶持期限　　东西湖区李先生问：符合条件的个人和企业享受再就业扶持政策的期限有多长？　　徐：下岗失业人员从事个体经营和企业吸纳下岗失业人员再就业享受再就业扶持期限，由原来暂定执行到2005年底，放宽至2005年底之前从事个体经营的下岗失业人员和吸纳下岗失业人员的企业及国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制所兴办的经济实体，符合条件的都可享受三年时间的政策优惠。　　东西湖区李先生问：企业吸纳下岗失业人员签订劳动合同的期限是多长？　　徐：企业吸纳下岗失业人员签订劳动合同的期限，由原先规定须签订3年以上期限劳动合同，按规定享受3年再就业优惠政策，放宽到签订1年以上期限劳动合同，按规定享受相应期限优惠政策。　　武昌区曾先生问：企业吸纳下岗人员就业的，听说有众多优惠政策，主要有哪些？　　徐：可以享受税收优惠及职业培训、职业介绍补贴政策。此外，还可享受社保补贴政策和岗位补贴政策等等。下岗失业人员从事个体经营免费项目一览表一、工商部门免费项目1、个体工商户管理费；2、集贸市场管理费；3、个体工商户注册登记费（包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本等）；4、经济合同鉴证费；5、经济合同示范文本工本费。二、劳动保障部门免费项目1、劳动合同鉴证费；2、社会保障ＩＣ卡工本费；3、职业技能培训和考核费；4、务工许可证工本费；5、职业资格证书工本费。三、税务部门免费项目税务登记证工本费四、体育部门免费项目1、体育市场管理费；2、体育市场经营许可证工本费。五、交通部门免费项目1、营业性道路运输从业人员资格证工本费；2、公路运输管理费；3、水路运输管理费；4、船舶登记费；5、船舶证明鉴证费。六、教育部门免费项目1、教育费附加；2、地方教育发展费。七、贸易行业免费项目1、酒类经营许可证工本费（含批发、零售）；2、饮食服务行业经营资格证、分等级地方标志牌工本费。八、轻工行业免费项目室内装饰行业管理费九、煤炭行业免费项目　　煤炭经营资格证工本费十、烟草行业免费项目烟草专卖零售许可证工本费（含临时的零售许可证费）十一、林业部门免费项目1、木材经营许可证工本费；2、木材运输证工本费；3、种子经营许可证工本费。十二、水利部门免费项目1、防汛费；2、河道堤防工程修建维护管理费；3、河道采砂管理费（长江除外）。十三、卫生部门免费项目1、卫生许可证工本费（含健康证、培训证等工本费）；2、预防性体检费；3、卫生监测费；4、卫生质量检验费；5、预防接种劳务费；6、食品生产经营单位卫生审查费；7、医疗机构登记费；8、医疗机构效验费。十四、建设部门免费项目1、城市道路占用费；2、生活垃圾服务费。十五、计划生育部门免费项目流动人口婚育证明工本费十六、公安部门免费项目1、暂住证工本费；2、特种行业许可证工本费。十七、物价部门免费项目1、服务价格审验费；2、服务价格监审证工本费。十八、文化部门免费项目1、文化市场管理费（含音像制品市场管理费）；2、音像制品批发、零售、出租、放映经营许可证工本费；3、文化经营许可证工本费。十九、信息产业部门免费项目1、家电维修范围技术核准证工本费；2、家电维修人员资格证工本费。二十、新闻出版部门免费项目图书报刊市场管理费二十一、民政部门免费项目民办非企业单位登记费（含证书工本费）二十二、农业部门免费项目1、种子经营许可证工本费；2、农机服务费；3、兽药经营许可证工本费。主持人李忠杰：关注“4050” 　　当前，在我市有一部分年龄偏大，劳动技能低，无法实现市场化再就业的老职工，特别是有一批女40周岁以上，男50周岁以上，夫妻双下岗，享受低保的下岗、失业人员，他们需要特别关爱。说这番话时，徐良俊用满怀关切的口气拿出了解决途径：通过提供免费培训，提高他们的劳动技能，帮助他们尽快重返劳动力市场，寻求新的就业机会；通过政府购买就业岗位等形式，帮助他们实现再就业；进一步制定扶持政策，营造有利于弱势群体就业的良好环境；积极为他们开展送政策、送岗位、送温暖等服务活动，为他们求职提供转岗培训、档案托管、劳动合同鉴证等“一条龙”服务。　　（记者雷雨市劳动和社会保障局董昌仁、彭燕娥参与本期策划）