看抚州承接产业转移(观察) |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月24日02:32 人民网-华东新闻 |
本报记者 谢卫群 一年多来,抚州实际引资突破100亿元。这个可能相当于抚州几十年工业投入总和的数字表明,抚州单一的经济结构正在发生变化。江西的战略定位,在全省经济的“神经末梢”有了明显反应 产业转移在农业地区出现 倪建鑫是浙江湖州的一个丝绸老板。他把生产丝绸的第一道工序———丝织搬到了金溪县,去年9月9日开工建厂,今年2月16日就投产了。此外,他还与当地合作种植蚕桑。 “你看这丝,又白又亮,因为这里的水质好。今年的丝价涨了,幅度不小。”手举着白亮的蚕丝,倪建鑫有些得意地说,“国家提倡‘东桑西移’,我们是‘东桑中移’,以后再西移。” 金溪县位于江西省抚州市。抚州是江西的一个典型的农业地区,而金溪又是抚州最典型的农业县。一年多以前,这个28万人口的小县,工业几乎是空白,仅有农用车配件厂、香料厂和粮食加工厂等3家企业。 “近一年,全县工业企业增加到14家,销售额在1000万元以上的企业就有3家。这些企业多来自浙江、福建。”县委书记邱火明介绍说。 金溪的外来企业还不算多。另一个农业大县崇仁,过去只有26家企业,近一年竟引进133个工商企业,工业企业占了77家,80%以上是浙江、福建的投资。 数据显示,今年前10个月,抚州市招商引资项目达1245个,实际进资63.27亿元。加上去年的50亿元,抚州实际引进资金突破100亿元。这可能是抚州几十年工业投入的总和。原来这里没有一家像样的宾馆,随着大批资金的涌入,准四星级的宾馆开了两家,客商天天爆满。 做东部沿海产业转移的承接基地,是江西“三个基地、一个后花园”定位的目标之一。抚州的这个动态,传递出一个信息:东部沿海产业转移的态势正在中移,并开始在江西的农业地区出现。江西的发展战略,在全省经济的“神经末梢”终于有了明显的反应。 承接产业因地而异 虽然抚州所有县区都在招商引资,但是,每个县的做法各不相同。这与各县的具体情况密切相关。 金溪的工业基础薄弱,所以其策略是,只要不是“黄、赌、毒、污”,大小不拒,不设“门槛”。落户金溪的工业项目以“小”见长,投资者是小老板,生产的是小产品,生产规模起初都比较小。比如,镜框厂、手套厂、丝织厂、锁厂、麻袋厂、大米加工厂等。但是,小未必效益不好,从深圳转移来的金盛劳保手套厂,主要面向国际市场,生产一次性的皮革劳保手套,产品的原料和市场两头在外。过去,金溪一年的国税总收入只有800万元,而这个手套厂的年纳税额就超过600万元,还吸纳了120名当地青年就业。 东乡的工业项目则是另一种景象,今年引资达到6亿元,工业园区入园企业120家,全部进入了标准厂房。比如,华康动物药业公司占地60亩,成为江西最大的药业企业。“进入工业园的项目,投资必须在500万元以上。低于这个数,我们根本不谈。”东乡县委书记胡新生“牛气”地说。 崇仁有生产变压器、减震器、电动工具等机电工业的传统,所以引进的工业项目大都与机电业有关。而东乡之所以能形成医药化工特色,也因为其医药和化工领域有较厚实的基础,并有多年的积累。 抚州市市长谢亦森分析说,东部地区的客商之所以把产业转移到这一农业地区,各有不同的原因。有的确是东部需要转移的,像劳保手套这样的项目,深圳已明确不再支持。又如落户金溪的镜框材料厂,本来在上海,由于不被看好,也只好转移过来。 崇仁的亚珀电气是由广东和当地合资兴建的,占地34亩。“广东方投入为1200万元,这点钱在沿海根本买不了几亩地,而在这里就是一个被扶持的大项目。”亚珀电气副总经理黄德平说。 数量的积累等待质的提高 虽然东部产业存在明显的转移趋势,但不会自动跑到抚州来。“因为其他地方也在招商引资、找项目,竞争很激烈。主动承接和被动等待,效果完全不同。”抚州市委书记钟建华说。 抚州的大变化始于去年上半年,较江西其他地区晚了近一年。政府强力启动,动员全民招商,逐步改变了这样的劣势。招商定位很清楚,目标主要瞄准浙江、福建。 招商引资需不需要全民动员?抚州人自有说法。“在一个传统农业地区搞工业化,如果不把每一个人摆进去,让每个人体会招商引资的艰难,就不会爱护投资者,更不可能珍惜投资环境,即使客商来了也会走掉。全民招商有其积极的一面,有助于改变每个干部的思维方式:从投资者角度思考问题。”钟建华说?? 在全民动员的同时,抚州加大了环境整治的力度。“四铁”精神———铁下心来、铁面无私、铁的纪律、铁的手腕,就是对破坏环境者的制裁态度。全市上下还加大基础设施建设,尽最大可能把更多客商留下来。“重商”的氛围逐渐形成,一批干部因为跟综服务投资项目,最后下海当起经营者。 事实上,当一大批沿海企业进驻后,企业招商、以商招商的新局面也就开始了。来自福建南安的林锦聪到崇仁县后,先是租厂房投石问路,然后才投资建厂,结果越干越欢。县里扬其所长,还推举他当选为县工商联合会副会长。从此,他不仅把亲戚带到崇仁投资,还把更多的福建客商带到崇仁。 在招商局面打开后,抚州的领导人更多地关注大的、能产生更大附加值的项目。承接产业的数量和质量,正发生由少到多、由小到大的变化。 由此看来,从无到有、从小到大的工业化进程,适用于东部沿海,也同样适合中部农业地区。 《华东新闻》 (2003年11月24日 第一版) |