前不久，从2003中国井冈山旅游文化节中传出喜讯：吉安县以文化搭台，招商引资唱戏，引进外资香港合利工程公司投资300万美元兴办合利（吉安）实业发展有限公司，引进内资广东慧泰投资有限公司投资1．4亿元兴建功阁水电站两个项目。这是自7月18日以来，该县在浙江、广东举行招商引资项目推介会签约项目27个，合同引进资金10．84亿元、8月2日在香港招商签约项目4个，合同引进内资1亿元之后又引进的两个亿元项目。到目前，已有120家海内外客商落户吉安县，其中投资3000万元以上的客商19家，1亿元以上的客商有10家。

　　今年，何以有这么多凤凰喜栖吉安县这个贫困县？笔者通过深入了解，才明白其中的奥秘，原来，他们实行的是———

　　“零距离”招商

　　吉安县委、县政府对各部门提出要与外商面对面、心贴心，开展“零距离”服务，针对个别单位“一门式”服务不到位，该县进一步完善了办证中心高效便捷服务制，全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制，使外商登记、缴费不进两家门、不跑两趟腿。油盘铁矿漳安选矿厂老总何景良说：“在别的地方办这些证件，起码要五六天，这里只用了半天。”去年以来，吉安县砍掉“高门槛”，铺上“红地毯”，清理、精简行政审批项目320个，对符合国家产业政策的外商投资项目，一律由审批制改为登记制。对100万元以上的外来企业，安排一名县领导挂点，每月走访一次，帮助解决其建设和生产中的困难，真正使客商“迎得进．留得住、快发展”。近几年中，该县引进的庐陵水泥有限公司等10多家企业不断追加资金扩大规模。

　　吉安县大力改善外来企业发展环境的另一个重点是实行———

　　“零干扰”安商

　　去年以来，该县“大胆地放、大胆地退、大胆地让”，对园区企业实行封闭管理体制，取消收费项目149项，只收税不收费，尤其是对新办企业的企业所得税地方留成部分由财政全额奖励给企业等等。该县还不断规范管理部门行为，每半年一次组织百余名外来客商和社会各界代表对行政执纪执法机关和经济管理部门进行形象测评，每次都把结果放在新闻媒体上曝光，并狠抓整顿改正。3月31日，货车司机周军古在浙江老板办的汽车修理厂修车不给钱，还将老板妻子压成重伤。接到报案后，城关刑警中队迅速出警，将其刑事拘留。

　　优良的服务，宽松的环境，为外来客商带来了———

　　“零风险”富商

　　吉安县一直以“你发财、我发展”的指导思想扶植外来企业，使现有的165家企业不论是前些年落户的还是近一年投产的，家家不但无亏损，而且还是纳税增长大户和纳税贡献大户。

　　吉安县充分让客商现身说法，鼓励他们当好义务宣传员、招商员，以商引商。去年初投资筹建的江西娃哈哈饮料有限公司总经理邬文龙感触很深：“吉安县指派建设局一名副局长到公司当一名编外的副经理，协调基建，使我公司提前了半年投产，企业一下子就增加了5400万元的效益。”这个简单的数字使许多客商为之心动。香港客商文先生受该县软硬环境的吸引，今年投入2亿元，在吉安市工业园区购地400亩建设一座鸿基工业园，自行招商引资，目前与4家外商签订进园落户合同，可解决就业人员1500多人。

　　“零风险”富商，以富商招商是吉安县招商引资工作的创新，目前吉安县通过与外商签订招商引资委托责任书，用奖励政策在京、沪、浙、粤、闽等地委托了100名客商作为代理招商员。另外，该县建立了招商项目信息库、人才资料库、土地、厂房资料库等，实行网上招商，进一步提高了招商引资的成功率。1至10月，该县通过组团外出招商、委托代理招商、网上招商和以商招商，已成功地引进内外项目120个，合同资金21亿元。

　　(江西日报)