合肥市依伴着巢湖，合肥人因为有了一个巢湖为伴，实在值得庆幸。作为我国五大淡水湖之一，面积达780平方公里湖泊对合肥市来说，实在是一份难得的宝贵资源。然而由于历史和人为的因素，虽然从合肥到巢湖的直线距离仅有十余公里，但原先的全市城市总体布局以老城区为核心，向东瑶海区、向西南蜀山区、向东北是合肥新站开发区三翼伸展时，而向巢湖方向的拓展却成为大城市建设中的“盲点”。这就是说，我们在环状的城市圈拓展中对巢湖及其价值并没有得到认识和加以实际利用。

　　最近在为合肥作新规划时，同济大学的专家建议，合肥未来的城市形态应该是面向巢湖、呈带形生长的城市空间，以现有城区为基础，依托城市交通线路和快速交通设施建设，逐步向东、向西南方向推进，建设多个如上派、店埠那样的20～50万人口规模的新城区，完善作为城市功能组团的建设。中国城市规划设计院的专家学者们也从经济发展角度，充分肯定了这种规划不仅有效利用巢湖的天然资源环境，而且加快向长江三角洲经济带靠拢，与长江经济带融合，成为长江三角洲边缘的一个中心城市，对城市的经济发展是大有益处的，同时，对全省生态省建设也是一个重要贡献。不难看出，巢湖在把合肥建设成为现代化大城市中应是一个关键点。

　　水是生命之源、绿色之源，开发利用巢湖要以“绿色”为本。那么，何为“绿色之本”？我们认为绿色之本应该由两个部分组成：一是“绿色”主题，兴建环湖公用绿地，开发城市的绿化带；二是“环保”主题，提高水质和大气的质量、净化环境。有人将之分别称之为“绿色屏障”和“天然氧吧”。无论是绿色主题，还是环保主题，实际上两者是相互联系

　　的，密不可分的。从这一角度看，合肥的发展就需要还巢湖“绿色之本”，就是以开发与环保为前提。应该看到巢湖为合肥人和合肥城市发展带来的诸多好处的同时，由于自然生态系统和湖区环境恶化，生态环境危化正在加重。

　　第一，作为合肥市的重要饮用水源地，同时也是工业用水、农业灌溉用水的来源地。巢湖养育了沿湖两岸800多万人，占到全省人口的14%。然而水资源状况的每况愈下，自上个世纪70年代就已开始，80年代时每天城市未经处理的多达50万吨污水排入湖中，90年代连接合肥与巢湖的南淝河和十五里河的工业废水严重超标，水污染加剧，水质只有Ⅱ、Ⅲ类标准，巢湖实际上成了合肥市的“排污池”，被列为全国重点治理的“三湖”之一。

　　第二，巢湖还具有对长江防洪调蓄功能。在过去的人类的开发活动中，过度的使用资源、流域内不合理的开发方式，70年开始围湖造田，造成严重水土流失，大量泥沙从农田冲进湖区，湖体泥沙淤积，河床抬高，湖面萎缩很快，加速了湖泊的衰老，湖泊的调蓄功能大为降低。昔日的巢湖远处青山峦嶂，湖面畅澜，各种水鸟栖息在湿地和湖区浅滩，是湖泊一景。而如今则是湖岸荒凉，植被稀疏。

　　因此，对巢湖的开发要经历一个环保治理过程，只有通过综合开发，才能实现绿色生态环境的再现。只有湖泊的生态环境恢复到一个基本平衡状态，才能发挥其应有的各项功能。经过环境综合治理后的湖泊，成为旅游观光地的例子并不少见。通过湖泊的治理而成为游览观光之地，如日本第一大淡水湖的琵琶湖，世界最大的淡水湖美国、加拿大的五大湖区。

　　就合肥发展与巢湖开发而言，也应首先是如何处理开发与环保的关系，其次才谈到开发与旅游的关系。如果不对湖泊进行有效的环境保护，资源利用价值会逐渐减退，所以强调开发式的保护可谓十分重要。开发的意义和影响是多层次的。开发就是为了更好地保护资源，使其功能和价值得以全面恢复，从而为其他各产业发展、包括旅游业发展提供巨大而广阔的空间。以开发带动资源的保护，进而利用可利用的资源，正是体现了美国专家奥姆斯特曼和伯曼在规划芝加哥花园城市滨湖绿化带保护第一的规划理念。

　　还巢湖的自然面目，建一个水清树绿的巢湖，才有可能使合肥这座具有数百万人口的城市成为真正的“绿色家园”。合肥市要在10年内向一个GDP超千亿元，人口300万的现代化大城市发展，喻示着未来一个更强的经济支撑，有能力使这座城市变成更美、最佳的人类居住地。

　　（作者单位：省社科院经济所）林斐