本报讯记者从市劳动保障局获悉，今年前10个月，我市通过各种渠道实现就业8.3万人，同比增长33.8％，提前超额完成了省政府下达的7.8万人的就业目标。截止到10月末，城镇登记失业率为3.74％，达到了今年的最低点。

　　近年来，我市始终把扩大就业作为促进全市经济发展、维护社会稳定的基础性工作来抓，努力克服不利因素，不断强化各级政府的责任，完善市场就业机制，大力开发就业岗位，建立健全就业服务体系，强化职业技能培训，有效地破解了一系列就业再就业难题。

　　结合我市实际，全面启动各项再就业优惠政策。近年来，我市提出了由六大体系构成的、具有青岛特色的促进就业体系，出台了30条政策，有关部门还联合制定下发了24个配套文件。全国再就业工作座谈会及全省就业和社会保障工作会议后，我市又从扩大再就业扶持政策、简化再就业扶持政策的操作程序和进一步明确区市促进就业资金的使用方向三个方面，进一步完善了促进就业政策。

　　坚持经济发展拉动就业，努力开辟就业新领域。我市坚持把经济增长与就业增长结合起来，走出一条发展经济与扩大就业良性循环的新路子。特别是把第三产业、非公有制经济、劳动密集型产业作为扩大就业的主攻方向，以商贸、餐饮、旅游等传统服务业和物流、咨询、连锁经营等新兴服务业为主要领域，实现了劳动力的产业转移，防止和避免了大规模失业。

　　加大政策扶持性岗位开发力度，突出解决困难群体就业问题。近年来，我市以社区管理服务、公共环境绿化、社区公用设施维护、机关事业单位后勤服务等岗位为重点，累计开发各类政策扶持性就业岗位2.9万个。2.86万名有求职要求的就业困难群体已安置2.41万人，就业安置率达到84.4％。

　　实施“自主创业工程”，积极鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业。为充分发挥就业倍增效应，我市着力实施了以培养一批“小老板”为目标的“自主创业工程”，设立了4个创业培训基地，建立了创业指导中心，招募了122名创业指导专家志愿者，初步建立起一条龙服务的创业促进平台。

　　实施过渡性就业工程，探讨就业困难群体帮扶新机制。按照救济与就业、培训与就业相结合的原则和生活保障向就业保障转变的思路，我市实施了边劳动、边参加技能培训、边寻找岗位的“过渡性就业工程”。目前，共开发过渡性就业岗位7250个，累计安置5150人。

　　进一步健全就业服务网络，以服务促就业。全市建立了3个市级职业介绍中心，12个区级职业介绍机构，批准开办了67个社会职业介绍机构，建成了联通全市公共职业介绍网点的劳动力市场信息网络。今年4月又启用了市中高级人力资源开发服务中心，市综合劳动力市场已开工建设。

　　此外，我市还不断加大职业培训力度，开展了竞标培训、定单式培训、自由式培训、创业培训等多种形式的培训，着力构建政府购买培训成果的机制，努力缓解结构性就业矛盾。今年前10个月，我市共培训失业人员2.7万人。（本报记者林刚本报通讯员孙刚）