在大连·东北亚重要国际航运中心论坛上，辽宁省委副书记、大连市委书记孙春兰表示，大连市委、市政府正在加快制定建设大连东北亚重要航运中心的实施意见，并着手制定与之配套的政策法规，今后一个时期，大连市将做好六项工作。大力推进港区一体化

　　世界上已经形成的国际航运中心的一条重要经验，就是在港区设立自由贸易区或出口加工区，香港成为全球性国际航运中心，与其实行自由港政策有重要关系。目前，大连保税区与大窑湾港区相距7.8公里，保税区的政策无法惠及港区，已经严重影响到港、区整体功能的发挥，也将影响到大连东北亚重要国际航运中心的建设，因此，大连保税区要向港口方向发展，进而实行港区联动试点。以此为基础，力争在该区域内实行自由贸易区的政策，逐步实现向自由贸易区的转型。条件成熟时，可进一步扩大自由贸易区的面积，将拥有40公里码头岸线，面积为81平方公里的大孤山半岛建成综合型、多功能的自由贸易区。致力营造良好的法制环境

　　大连市出台的地方性航运法规现在共17项，涉及到港口综合治理、船舶管理等，但这些航运法规与建设东北亚重要国际航运中心所需的法规体系相距很远。目前必须根据《港口法》的有关规定，抓紧制定出台《大连市港口管理条例》、《大连市岸线管理条例》，进一步完善促进航运企业发展的政策法规，规范航运中介机构的政策法规、规范海关和检验检疫等政府管理职能的政策法规等，政府在国际航运中心建设上应主要做好制定发展规划，完善政策法规体系，提高完备的公共服务，切实做到建设航运中心需要什么，政府就提供什么，凡是有利于国际航运中心建设的事，政府就要一路绿灯，坚决支持。进一步完善航运服务体系

　　世界上著名的国际航运中心，一般都是国际金融中心和贸易中心，都有较发达的国际航运市场和完善的服务体系。同样是抵达美国的航线，香港每标箱货物比深圳盐田港高300美元，但很多货主还是愿意从香港装船出海。根据大连港口快速增长的直接箱源和今后的中转比例，要对现有的口岸信息电子数据交换系统、海关信息系统、保税区信息系统进行整合，形成以快速通关航运信息为目的的公共信息平台，使大连成为重要的国际航运信息集散地。同时，还要推进大连航运交易市场的建设，吸引国内外更多的船公司进驻。认真做好总体发展规划

　　在规划中应注意全局观念，大连建设东北亚重要的国际航运中心，必须遵循合作、互补的原则，发挥港口群体作用，打好东北和环渤海这两张牌。一方面要在适度竞争的同时，注意分工合作。另一方面要利用环渤海内支线和腹地货种结构互补的特点，与天津港、青岛港合作，力争形成各具特色的区域性国际航运中心。在未来几年内，大连的集装箱量要赶超青岛、天津甚至韩国的釜山难度较大，因此必须从实际出发，在大力发展集装箱运输的同时，重点做好石化、矿石、钢铁、粮食等方面的运输文章，争取到2010年，把大连建设成为基础设施完善，核心功能强，服务体系完善的航运中心。构筑多元化的投资格局

　　建设东北亚重要国际航运中心需要大量的资金投入，必须改革投融资体制，努力形成以市场机制为导向，外资和多方社会资金积极参与大连东北亚重要国际航运中心建设。进一步加大招商引资力度，对外引资主要是国际知名的船公司。要积极采取出售股份、合资建港、独资建港等多种直接融资的方式，加快港口建设。地方港口、企业码头和港航企业，也要根据市场竞争的需要，加快股份制、民营企业改造的步伐。

　　大力发展现代物流等临港产业

　　无论是粮食物流园区、汽车物流园区，都要按照香港的思路规划、建设和发展，以腾出更多的土地，用于发展其他临港产业，要进一步完善公路、铁路、管道等网络，促进现代物流、对外贸易、商业流通、海洋工程等临港产业发展，为大连建设东北亚重要国际航运中心提供强有力的产业支撑。