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谁在侵占城市的公共空间

http://www.sina.com.cn 2003年11月25日15:36 锦州晚报

  打车没有骑车快,走到小街小巷就堵车,到哪里都觉得乱--有人这样形容我市道路交通的不畅和公共空间的拥挤。

  据了解,由于我市的老城区框架过于窄小,限制了老城区的道路建设。近年来,虽然我市政府部门投入巨资对市内道路进行了改造和扩建,但随着机动车、非机动车的不断增多,城市下岗失业人员和农村进城打工人员涌上街路,以路谋生,给城区交通带来很大压力。

  近日,在政府有关部门的配合下,记者对我市城市道路拥挤的主要原因进行了现场调查,结果表明非交通用占道,机动车、非机动车数量超出道路负荷,驾驶员违章等问题是市内交通拥挤、道路不畅的主要原因。市场占道 非法的居多

  目前我市有各类占道市场23处,其中合法9处,非法14处,主要分为早市占道、劳务市场占道、市场探头占道和自发市场占道。

  11月22日上午9点:宜昌路早市。

  买菜的卖菜的依然是一番热闹景象,管理人员已经来回撵了好几趟了,可是人们依旧我行我素,地上烂菜叶、塑料袋,一片狼藉。

  按规定,宜昌路早市秋冬季应该在8点30分散市,但一些业主为了多赚俩儿钱迟迟不肯散去,因此出租车、行人也就很难通行。

  记者转头又来到了和平路劳务市场。这里的劳务市场早在前两年就已经慢慢延伸到人民街上了。和平路和人民街的交会处人最多,一位站在人民街上等刮大白活儿的师傅说:“现在出来干活的人太多了,有时站得不显眼点,眼睛不尖儿着点,这一天别想干着活了,大老远从家来没挣着钱咋回家。大家都怕站里面,活都让外面人截跑了,结果一人出来了,大家都跟着往外走。我们也知道有时影响交通,可没办法呀!”

  据调查,在这里等活儿的零工绝大部分是我市周边县区进城打工的农民和外来人员。

  店外店屡禁不止

  虽然我市政府部门已将市铝合金、铁艺加工这类门市进行了整体规范,但市内仍存在少量的销售门市占用人行步道加工产品,迫使行人改在非机动车道上行走,造成非机动车占用机动车道行使的连锁反应。士英街、南京路、洛阳路等街路路边修车、洗车镜头更是随处可见,可能是屋内没有太大空间,这些业主非常自然地将用户车辆停放在人行步道上拆卸零件、更换机油,不仅占用了人行步道,还污染了步道方砖,阻碍道路的畅通,影响环境卫生。

  在外面搭棚烧烤早已不是什么新鲜事。夜间,在宜昌路口腔医院附近、汉口街、士英街等街路烧烤棚子到处可见,他们多是把人行步道截断,搭上简易棚里面放上几个小桌、小凳,但是他们却没想到“棚子”也成为阻碍夜间行人与车辆顺畅通行的屏障。停车老大难

  丹东街长途客车停车场,这里是延安路站前西侧个体客运停车场,这里是22路、4路车终点站停车场。近年来,由于我市停车场建设没能跟上城市建设、经济发展规模和机动车数量的剧增,新建的停车场不但没有增加,老停车场也被挪为它用,停车难的问题已日益突出。公安部门在街路两侧画线建立临时停车泊位,也只是治标不治本的临时办法,同样占用了人行步道。

  商店产品促销占道

  南宁路装饰材料一条街,南宁路两旁装饰材料店铺门前的人行步道,都已成为商家存放物品仓库和摆放商品的场所。一些商家为促销商品,经常在店外摆放柜台叫卖打折商品,甚至在门前搭台设场,搞促销宣传,吸引行人聚集占道围观,阻碍了交通,造成人为的堵车现象。混行交通惹的祸

  我市城市建成区面积64万平方公里,建成区道路总长370公里,道路总面积601万平方米,人均道路面积6.16平方米。市区内拥有各种机动车12万辆,机动车驾驶员12.1万余名,自行车50余万辆,人力三轮车和人力三轮板车3万余辆,城市交通为典型的混行交通。

  交通用占道表现为:机动车、非机动车数量超出道路负荷,驾驶员、行人违章等。

  由于我市城市框架窄小,道路平缓,适合非机动车的行驶,使非机动车数量居高不下,人力三轮车、运营三轮板车是我市街头商贩、占道市场商贩和市民购置大件商品的主要载货工具。由于车主的交通意识淡薄,随意在各条街路上通行,占用各种车道,给城市交通添加极大的压力。按照政府规定,我市的街头路口20米内不得停放任何车辆,但一些“神牛”车主对规定置若罔闻。

  附属医院东门、工学院南门两侧仍旧有机动三轮车、两轮摩托车等客,虽然我市公安、交通部门对机动三轮车进行了多次清理整顿,限定路段通行,但仍有许多机动三轮车超范围运营。两轮摩托车营运是我市政府明令禁止的,但仍有个别车主违禁载客,他们在街路上抢活儿乱行,毫不理会交通信号管理,扰乱了正常的营运秩序。

  自行车是我市市民在市内出行的主要交通工具,大量的自行车上路加大道路的负荷。自行车不服从交警管理,乱闯信号,占用快车道行使等问题时有发生,影响了机动车的快速通行,成为恶性交通事故的重大隐患。

  行人违章是我市交通违章最为普遍的现象,主要表现在不走斑马行横道,不走过街天桥和地下通道,跨越护栏,横穿街路等现象。

  可以看出,我市交通拥挤原因是多方面的,非交通用占道主要是城市规划和管理没有跟上城市经济的发展。作为城市交通的主体,无论是驾驶员还是行人,交通意识淡薄是我们无法回避的现实。

  作者:魏东 记者 马婧

  (来源:锦州晚报)


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