罗玮红　翁贤杰

　　11月8日，江西省玉山县岩瑞新型建材工业园内彩旗猎猎，锣鼓喧天，浙江虎山集团与江西岩鹰和鸡山水泥有限公司共同投资5亿元的2条日产2500吨熟料生产线同时开工建设。这是继今年5月玉山万年青水泥厂第一条生产线点火生产、第二条年产100万吨水泥生产线投建以来的又一个振奋人心的消息。

　　一年新上3条年产100万吨新型干法水泥生产线，这在江西省绝无仅有。至明年底，玉山县水泥年生产能力将达到500万吨，其中新型干法水泥占80％，玉山有望建成江西最大的现代化水泥生产基地。

　　这种生机勃勃的气息，和几年前玉山水泥产业一片萧条的景象形成了鲜明对比。当时，5家水泥企业全部处于停产或半停产状态，2000多名产业工人待业在家。

　　曾经陷入泥泞沼泽的玉山水泥产业，如何走出困境，迎来发展春天的呢？

　　产权置换

　　水泥产业重放异彩

　　玉山水泥产业曾红极一时。始创于上个世纪50年代的玉山水泥产业，当时县内有5家国有、集体立窑水泥企业，长期以来一直是县域经济中的支柱产业，产品在省内和浙江、福建等地占有一定的市场份额。但是，走过半个世纪历程后，陈旧的体制、机制和落后的生产技术，严重羁绊、制约了企业的发展。

　　就在产业生死抉择的关口，玉山县领导清醒地认识到，国有、集体水泥厂停产了，但水泥产业的优势并未“停产”，自身资源优势———储量达33亿吨、居江西省首位的石灰石资源，人才优势———一大批水泥行业的技术、管理、销售人才和熟练工人，品牌优势———“鸡山”牌硅酸盐水泥是省名牌产品，通过ISO国际质量体系认证，都是产业崛起的良好保障。为了寻找振兴水泥产业之路，县里鼓励民营资本和外资参与投资水泥产业，在用地、贷款等方面给予优惠，促使产业“红”起来。

　　对水泥企业的产权置换，是玉山水泥产业发展史上的一次重大转斩。邓作善是“第一个吃螃蟹”的人。1998年7月，他一举买下了濒临倒闭的岩瑞镇水泥厂的全部产权，立即改进生产工艺，推行现代管理模式，质量控制实现了自动化和半自动化，主导产品“岩鹰”牌水泥获“江西省著名商标”称号，公司自2000年税收突破百万元大关后不断攀升，去年上交税收273万元，先后获得“上饶市十佳民营企业”、“江西省先进私营企业”等荣誉称号。

　　2002年3月，玉山痛下决心，对县最大的国有水泥企业———玉山水泥厂进行改制。为了盘活存量资产，最大限度地发挥企业改制资产效益，县领导主动与客商广泛联系，积极引进外资嫁接。浙江私营业主徐洪庆、上饶汽运公司玉山分公司和原企业内部职工成为企业三大股东，按照现代企业制度建立的鸡山水泥（集团）玉山有限责任公司，去年仅9个月就实现水泥产量近30万吨，实交税收296万元，原企业600多名管理、技术、销售骨干和职工重新上岗。

　　改制活了一方产业。如今，走进这些改制后的水泥厂，家家机声隆隆，一派兴旺的生产景象。在三清水泥有限公司，我们看到有20多辆货车排着长队等候在厂门口。一位安徽来的买主说，他在玉山等了一天一夜，还没提到货呐。

　　扩大规模

　　打造水泥生产基地

　　面对水泥生产、销售一派兴旺的形势，玉山水泥产业并未满足于现状。“随着国家水泥产业政策的实施，淘汰小水泥，发展大水泥是大势所趋。”上饶市人大常委会副主任、玉山县委书记程爱平的观点，代表着玉山今日的新抉择———“玉山要用战略的眼光，开放型经济的办法，坚持走新型工业化道路，致力发展大型、特大型水泥企业集团，把资源优势转化为经济优势，建设全省最大现代化水泥生产基地。”

　　思路决定出路。玉山发展大水泥具有良好的外部环境和得天独厚的内在优势。玉山位于江西省全面融入长三角的前沿，与水泥消费大省浙江山水相依。而目前，长三角地区基础设施建设投资大幅增长，为水泥工业发展提供了良好的机遇和广阔的市场容量。县城境内沪瑞高速公路、浙赣铁路复线、320国道横贯东西，并与即将开工建设的景婺常、景婺黄高速公路实现连通，形成四通八达的开放式运输网络。这为大水泥产业发展提供了交通条件，也进一步扩大了水泥市场覆盖面。

　　丰富的资源、便利的交通以及劳动力、水、电等生产要素的低成本优势，形成了玉山县水泥工业发展综合优势，吸引了一批国内水泥“大腕”抢滩玉山。

　　今年5月5日，是玉山水泥产业具有里程碑意义的时刻。江西省政府2003年十大建设项目之一———江西玉山万年青水泥有限公司投资3．5亿元兴建的第一条年产100万吨新型干法水泥生产线点火成功，第二条生产线又动工兴建。玉山水泥行业摆脱了低水平、小规模的发展现状，进入崭新的发展阶段。

　　万年青玉山水泥厂点火成功，坚定了玉山人走大水泥之路的信心和决心。县里把岩瑞新型建材工业园作为新上水泥项目的聚集平台，按照年产1000万吨水泥发展的需要对园区进行高标准规划，大力推进路、水、电、通信等基础设施及排污、排水、绿化、美化等配套设施的建设，并已争取到省供电部门立项，22万伏输变电站建设工程明年8月在园区内建成，从而为水泥项目提供可靠电力保障。“水泥厂建成当年就取得较好的效益，预计今年8个月可生产水泥70万吨。”玉山万年青水泥厂总经理杨洪基对玉山的投资环境非常满意。

　　筑巢引得凤来栖。浙江虎山集团也风尘仆仆地赶来了，分别与江西岩鹰水泥有限公司、江西鸡山水泥有限公司合资建设两条日产水泥熟料2500吨的生产线，采取当前国内最先进的新型干法旋窑生产技术，明年8月点火投产。

　　《华东新闻》 (2003年11月26日 第四版)