当前招商引资和利用外资的热潮此起彼伏，借力来加快发展是许多人的共识，并成为现实途径，这也使得资本市场供不应求。

　　据了解，为将外地的资本招进来，不少地方砸门槛、建园区，竞相提供优惠政策和措施，比资源、拼地价、降税收也成为“杀手锏”。然而，资本的本质是利润取向。有些别有用心的投资者便施以“游击战”战术，不断转移投资地，长期享受投资优惠政策，坐收渔翁之利。更有一些空壳公司用虚假项目骗取土地批租，实施“空手套资金”连环骗术。事实证明，一些地方单靠优惠政策招的商引的资，并没有在经济建设中发挥预期的效果和作用，反而将很多问题和包袱抛给政府和社会。

　　满腔热情招来了“硬伤”，类似事件屡见不鲜。究其根源，是对招商引资的意义、作用缺乏清醒的认识，没有结合当地经济发展的实际需要，而一味地就商论商，只注重引资的数量，不注重资本的质量，本地的优势未能同资本充分结合，没有形成特色经济，产业发展错位不准。

　　要从根本上改变这种状况和局面，防止被“资本”利用，我认为，各地首先要树立正确的发展观，因地制宜地制定发展规划和产业计划。要充分发挥比较优势，以产业梯度转移和结构调整为契机，有选择性确立本地发展战略。其二，要明确利用资本的目的，立足于创造就业机会，增加财政收入，逐步完善本地经济体制和机制，使本地经济更具活力。其三，要把握招商工作中的主动权，有目的地“找商”和招商，减少盲目性，从重数量、重速度转移到重结构、重质量、重效益上来，从重项目招商、审批转移到重引导和管理上来，把利用外资的数量与实际效果统一起来。其四，要改善发展环境，提高经济工作领导水平，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用，寓管理和服务于“有形之手”，将制定优惠政策转到创造平等竞争的投资环境上来，建设低风险、高回报的资本增值洼地，以此来聚集民间资本和外来资本。徐汉东