江西波阳县公安局悬案招标引来争议

　　新华社南昌11月25日电打破警种划分，悬赏招标破案。江西波阳县公安局今年6月就1998年以来的10起重、特大积案要案开出了15万元的重奖。12月1日是招标案件破案的最后期限，而伴随着这一做法的却是从未停止过的争议。

　　波阳县公安局刑警大队大队长吴逸清介绍说，根据10起招标积案的侦破难易，奖金额最高为5万元，最低为5000元。此外，局党委规定，民警破案后将在今后提拔使用时优先考虑。但奖励与风险并存，中标民警可选择两种方式办案，一是“脱产”办案，每月只领取300元生活费，破案后领取标的奖金，案件未破则一切办案经费自理；另一种方式是“业余”办案，即在处理日常工作、办理现案的基础上，利用业余时间查案，这意味着中标民警要面临双重的工作压力。由于前一方式风险性更大，10起积案中标民警均选择了“业余”办案。6月1日竞标结束后，中标民警被限期半年破案。

　　在中标民警们积极办案的同时，“破案招标”的做法在社会上争议不断。当地农民企业家刘国兴被抢劫一案被列入招标案件后，刘国兴专程来到刑警大队致谢，并声称抢劫案一旦告破，他个人将再拿出2万元作为奖励。但当地也有人甚至一些干部曾当面质疑波阳县公安局局长徐道美：“你们现在办案怎么能跟包工程一样，有钱就做，没钱就不做呢？”

　　“局党委在对这一措施讨论时，有的同志也担心有负面影响，但作为侦查机制改革的一种尝试，能否产生良好的社会效果，只能让实践来检验。”徐道美说，波阳是个拥有140多万人口的大县，但刑警仅33人，远远低于全国平均水平，通过经济、政治上的双重激励，整合现有警力资源，缓解刑事案件积案现象是必然选择。

　　目前，10起招标案件中仅有一起凶杀案的主要犯罪嫌疑人落网。但吴逸清说，通过中标民警们的艰苦努力，目前多起案件的犯罪嫌疑人已“锁定”，并被摸清了逃逸去向，悬赏招标的作用已经显现出来。