据新华社电最高人民检察院25日公布《关于在检察工作中防止和纠正超期羁押的若干规定》，新出台的8条措施将有效防止、纠正检察工作中存在的超期羁押反弹。

　　规定共八条，主要内容为：严格依法正确适用逮捕措施；实行和完善听取、告知制度；实行羁押情况通报制度；实行羁押期限届满提示制度；严格依法执行换押制度；实行定期检查通报制度；建立超期羁押投诉和纠正机制；实行超期羁押责任追究制。

　　将实行超期羁押责任追究制，切实做到有禁必止

　　规定进一步提出要严厉查处和追究超期羁押有关责任人员。规定明确，将实行超期羁押责任追究制，切实做到有令必行、有禁必止。对于违反刑事诉讼法和本规定，滥用职权或者严重不负责任，造成犯罪嫌疑人超期羁押的，应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的纪律责任；构成犯罪的，依照刑法第397条关于滥用职权罪、玩忽职守罪的规定追究刑事责任。

　　我国刑法第397条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。

　　“从前一段的清理工作来看，超期羁押是由多种因素造成的，要从根本上解决这个问题，就必须建立预防和纠正超期羁押的长效工作机制。”最高人民检察院新闻发言人张仲芳介绍说，最高人民检察院公布这个规定，旨在建立起有效的对办案人员的监督机制、对犯罪嫌疑人的权利救济机制和对责任人员的责任追究机制，从根本上解决超期羁押问题。

　　检察院须在24小时内告知被逮捕人家属或单位羁押处所

　　规定要求，人民检察院在逮捕犯罪嫌疑人以后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把逮捕的原因和羁押的处所，在24小时以内通知被逮捕人的家属或者他的所在单位，并告知其家属有权为犯罪嫌疑人申请变更强制措施，对超期羁押有权向人民检察院投诉。

　　规定还明确将实行听取制度，人民检察院在审查决定、批准逮捕时，应当讯问犯罪嫌疑人。检察人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，应当认真听取犯罪嫌疑人的陈述或者无罪、罪轻的辩解。犯罪嫌疑人委托律师提供法律帮助或者委托辩护人的，检察人员应当注意听取律师以及其他辩护人关于适用逮捕措施的意见。

　　规定要求检察机关无论在侦查阶段还是起诉阶段，依法延长或者重新计算羁押期限，每次都必须采取书面告知的方式，说明延长羁押期限的有关法律根据及羁押期限，并同时告知犯罪嫌疑人及其委托的人，如果认为延长羁押期限是违法的，有权向承办案件的检察院或该院的上级检察院投诉。

　　张仲芳表示，实行听取和告知制度，是保障犯罪嫌疑人的申辩权、申诉权和知情权，加强对羁押工作的社会监督，及时发现和纠正错误羁押，实现羁押程序正当化的重要途径。

　　检察院应在羁押期限届满前7日通知办案部门

　　规定明确，监所检察部门应当在本院办理案件的犯罪嫌疑人羁押期限届满前7日制发《犯罪嫌疑人羁押期满提示函》，通知办案部门犯罪嫌疑人羁押期限即将届满，督促其依法及时办结案件。

　　规定要求，《犯罪嫌疑人羁押期满提示函》应当载明犯罪嫌疑人的基本情况、涉嫌案件、逮捕时间、期限届满时间、是否已经延长办案期限等内容。案件承办人接到提示后，应当检查案件的办理情况并向本部门负责人报告，严格依法在法定期限内办结案件。

　　规定强调，为了准确掌握情况，监所检察部门应对本院办理案件的犯罪嫌疑人的羁押情况实行一人一卡登记制度。监所检察部门应当在每月底向检察长报告本院办理案件的羁押人员情况。

　　根据规定，对犯罪嫌疑人异地羁押的，办案部门应当将羁押情况书面通知羁押地人民检察院的监所检察部门。羁押地人民检察院监所检察部门发现羁押超期的，应当及时报告、通知作出羁押决定的人民检察院监所检察部门，由作出羁押决定的人民检察院的监所检察部门对超期羁押提出纠正意见。

　　最高检承诺每年两次通报检察机关羁押情况

　　规定明确提出，从即日起实行定期检查通报制度。最高人民检察院承诺在每年年中和年底两次向全国检察机关通报检察机关办案中执行法定羁押期限情况。

　　规定要求，各级检察机关应当定期向所辖检察机关通报辖区内检察机关办案中执行法定羁押期限情况，其中，分、州、市人民检察院每月通报一次；省、自治区、直辖市人民检察院每季度通报一次；最高人民检察院在每年年中和年底向全国检察机关各通报一次。